食品安全直接關系廣大人民群眾的身體健康、生命安全和社會穩(wěn)定。為構建流通環(huán)節(jié)食品安全長效監(jiān)管機制,提升監(jiān)管效能,哈爾濱市食品藥品監(jiān)督管理局在充分調研論證及借鑒其他省市成功經驗的基礎上,采取市場化運作的形式,開發(fā)建設了“哈爾濱市食品流通環(huán)節(jié)安全可追溯系統(tǒng)”。
哈爾濱市食品流通環(huán)節(jié)安全可追溯系統(tǒng),是運用現代信息技術,依托電子監(jiān)管平臺軟件,以流通環(huán)節(jié)食品批發(fā)企業(yè)、大型商場超市等為主要對象,以其履行法定進貨查驗記錄制度等項目為主要內容而形成的信息數據平臺;是集食品安全數據平臺、行政監(jiān)管平臺、用戶查詢平臺于一體的信息化系統(tǒng)。通過該系統(tǒng)可以實現“部門監(jiān)管、經營者自律、消費者監(jiān)督”三位一體的長效機制。
監(jiān)管部門通過平臺可以實現食品經營主體管理、日常巡查監(jiān)管、食品質量信息監(jiān)控、食品來源流向追溯、預警信息處理等遠程監(jiān)管功能。同時,食品監(jiān)管人員還可以利用統(tǒng)一配發(fā)的食品監(jiān)管移動執(zhí)法終端,在現場巡查、檢查及執(zhí)法過程中,時時調取受檢食品安全信息。在監(jiān)管區(qū)域不斷擴大、監(jiān)管對象不斷增加的情況下,達到了將監(jiān)管重心前移,使流通環(huán)節(jié)食品安全防患于未然。
食品經營企業(yè)通過企業(yè)經營管理平臺,可實現食品安全信息電子備案及進貨查驗記錄、進銷貨票據、經營臺賬的電子登記,將日常手工操作轉化為電子化操作,降低成本的同時,提高了工作效率,規(guī)范經營管理。
消費者在大型商場或者小型倉買、食雜店購買預包裝食品時,可以通過大型查詢機或者電話查詢終端,查詢所要購買食品的相關信息,如食品的生產企業(yè)資質、產品檢測報告、經營企業(yè)信息等,改變了消費者與經營者信息不對稱的局面,消費者可以根據查詢結果,自主決定是否購買該食品,同時還可以對可疑食品進行投訴舉報。
截至目前,哈爾濱市已經有11417戶食品經營企業(yè)加入食品流通環(huán)節(jié)安全可追溯系統(tǒng)。其中,食品批發(fā)企業(yè)1565家,零售企業(yè)9852家。市局下一步對該系統(tǒng)建設目標是:確保已入網的食品經營企業(yè)持續(xù)在網率達到90%以上,在網食品批發(fā)企業(yè)信息錄入率達到100%,在網大型商超查詢終端可用率達到100%。同時實現“三個覆蓋”,即“覆蓋所有嬰幼兒配方粉經營戶”、“覆蓋所有食品安全示范店”及“覆蓋所有食品添加劑經營企業(yè)”。力爭哈爾濱市流通環(huán)節(jié)食品經營領域全面推廣使用食品流通環(huán)節(jié)安全可追溯系統(tǒng),同時要求本地食品生產企業(yè)及產品銷往哈市的外埠食品生產企業(yè)加入該系統(tǒng)。