從陜西省食品藥品監(jiān)管局了解到,為進一步強化和規(guī)范食品召回工作,陜西省食品藥品監(jiān)管局近日印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實《食品召回管理辦法》的意見》(簡稱《意見》),《意見》進一步對召回食品的范圍、召回時限、召回食品處置等予以明確。
各級食藥監(jiān)將對不安全食品依法實施召回
《意見》明確,根據(jù)《食品安全法》和國家食藥監(jiān)管總局制定發(fā)布的《食品召回管理辦法》(簡稱《辦法》),地方各級食品藥品監(jiān)管部門在監(jiān)督抽檢、執(zhí)法檢查、日常監(jiān)管等工作中發(fā)現(xiàn)的不符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)或者有證據(jù)證明可能危害人體健康的不安全食品(含特殊食品、食品添加劑,以下統(tǒng)稱為食品),食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法實施召回。食品的標(biāo)簽、標(biāo)志或者說明書不符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的,也應(yīng)當(dāng)依法實施召回,對標(biāo)簽、標(biāo)志或者說明書存在瑕疵,但不存在虛假內(nèi)容、不會誤導(dǎo)消費者或者不會造成健康損害的食品,食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)改正,可以自愿召回。
生產(chǎn)經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時啟動召回工作
《意見》強調(diào),食品生產(chǎn)經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)不安全食品的,應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)經(jīng)營該食品,按國家食藥監(jiān)管總局制定的《食品召回管理辦法》規(guī)定的時限要求發(fā)布召回公告,啟動召回工作,及時通知相關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營者停止生產(chǎn)經(jīng)營、消費者停止食用。食品集中交易市場的開辦者、食品經(jīng)營柜臺的出租者、食品展銷會的舉辦者、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者發(fā)現(xiàn)不安全食品的,應(yīng)當(dāng)及時采取有效措施確保相關(guān)經(jīng)營者停止經(jīng)營不安全食品。實施召回的食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)如實記錄召回和通知的情況。
據(jù)安全風(fēng)險程度實行“分級召回”和“限時召回”
《意見》強調(diào),不安全食品召回工作具有較強的時效性,食品生產(chǎn)經(jīng)營者要嚴(yán)格按照《食品召回管理辦法》有關(guān)規(guī)定,根據(jù)食品安全風(fēng)險的嚴(yán)重和緊急程度,實施分級和限時召回。對于一級召回和二級召回中涉及的健康損害程度的評定,可以由食品生產(chǎn)經(jīng)營者根據(jù)臨床發(fā)病及損害等具體情況確定,或者聘請專家?guī)熘械膶<疫M行相關(guān)評定,參與評定的專家不得少于3名。因情況復(fù)雜需延長召回時間的,應(yīng)報縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門同意,并向社會公布。
其中,一級召回是食用后已經(jīng)或者可能導(dǎo)致嚴(yán)重健康損害甚至死亡的,應(yīng)當(dāng)在知悉食品安全風(fēng)險后24小時內(nèi)啟動,并在10個工作日內(nèi)完成;二級召回是食用后已經(jīng)或者可能導(dǎo)致一般健康損害的應(yīng)當(dāng)在知悉食品安全風(fēng)險后48小時內(nèi)啟動,在20個工作日內(nèi)完成;三級召回是對標(biāo)簽、標(biāo)識存在虛假標(biāo)注的食品,應(yīng)當(dāng)在知悉相關(guān)食品安全風(fēng)險后72小時內(nèi)啟動,在30個工作日內(nèi)完成。
對嚴(yán)重危害生命健康的不安全食品就地或集中銷毀
《意見》明確,召回食品處置的主體是食品生產(chǎn)經(jīng)營者。對召回的違法添加非食用物質(zhì)、腐敗變質(zhì)、病死畜禽等嚴(yán)重危害人體健康和生命安全的不安全食品,生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照《食品召回管理辦法》有關(guān)規(guī)定立即就地銷毀。不具備就地銷毀條件的,可以集中銷毀處理。銷毀或者無害化處理的費用由食品生產(chǎn)經(jīng)營者自行承擔(dān)。對因標(biāo)簽、標(biāo)志或者說明書不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)而被召回的食品,食品生產(chǎn)者在采取補救措施且能保證食品安全的情況下可以繼續(xù)銷售,銷售時應(yīng)當(dāng)向消費者明示補救措施。補救措施不得涂改生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等重要的標(biāo)識信息,不得欺瞞消費者。
召回工作不到位將按照法律法規(guī)進行處理
《意見》明確,縣級以上地方食品藥品監(jiān)管部門要依法實施不安全食品召回的監(jiān)管工作,對在監(jiān)督抽檢、執(zhí)法檢查等工作中發(fā)現(xiàn)的不安全食品線索或者接到的食品安全事故報告,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時通知食品生產(chǎn)經(jīng)營者,并督促其主動實施召回。食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)主動召回不安全食品而沒有主動召回的,各級監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其召回;不安全食品召回工作不到位的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其發(fā)布召回公告,繼續(xù)實施召回。經(jīng)責(zé)令食品生產(chǎn)經(jīng)營者實施召回后仍拒不召回的,按照《食品安全法》的規(guī)定處理。
嚴(yán)厲查處違反《食品召回管理辦法》規(guī)定的各項行為
《意見》強調(diào),各級監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)經(jīng)營者存在違法行為的,要依法作出處理。對不依法履行責(zé)任的食品生產(chǎn)經(jīng)營者依法查處,對監(jiān)督檢查結(jié)果和召回處置情況要記入食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全信用檔案。對違反《食品召回管理辦法》規(guī)定應(yīng)當(dāng)召回而不主動召回、不停止生產(chǎn)經(jīng)營、不按照召回計劃實施召回、不按照規(guī)定處置不安全食品等行為,各級部門要依法嚴(yán)厲查處。