食品安全關(guān)系千家萬(wàn)戶(hù)。近年來(lái),漳州市以食品藥品監(jiān)管體制改革為契機(jī),通過(guò)加強(qiáng)源頭治理,突出環(huán)節(jié)監(jiān)管,開(kāi)展食品生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)“大摸底大排查大整治”,嚴(yán)懲違法行為,取得明顯成效。
市食安辦負(fù)責(zé)人介紹說(shuō),我市深化食品安全監(jiān)督體制改革主要是從體制機(jī)制上著手。其中,在監(jiān)管體制上,將市、縣(市、區(qū))食品藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)改為地方政府分級(jí)管理;將原食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)、工商行政管理部門(mén)等的食品安全監(jiān)管及藥品管理職能職責(zé)進(jìn)行整合,重新組建食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu),作為本級(jí)政府工作部門(mén),對(duì)食品藥品實(shí)行集中統(tǒng)一監(jiān)管。在機(jī)制上,圍繞年度治理“餐桌污染”實(shí)施“食品放心工程”治理目標(biāo)以及2014-2016年建設(shè)食品放心工程三年行動(dòng)治理目標(biāo),各縣(市、區(qū))強(qiáng)化食品養(yǎng)殖、種植、生產(chǎn)、流通、餐飲、進(jìn)出口等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,共同構(gòu)建統(tǒng)一、緊密、高效的監(jiān)管格局,構(gòu)建起“縱向到底、橫向到邊”的食品安全監(jiān)管體系。
同時(shí),以食品生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)“大摸底大排查大整治”為主線(xiàn),探索食品風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管和食品安全溯源系統(tǒng)建設(shè)工作。我市在全省率先構(gòu)建起食品安全溯源系統(tǒng),打造電子監(jiān)管平臺(tái),將全市規(guī)模以上及省重點(diǎn)、市重點(diǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)、餐飲企業(yè)納入電子監(jiān)管范疇,有效提升了監(jiān)管效能,實(shí)現(xiàn)食品安全“來(lái)源可查,過(guò)程可控,去向可追,責(zé)任可究”。
食品安全是個(gè)系統(tǒng)工程,涉及到多個(gè)環(huán)節(jié)多個(gè)主體,需要政府、企業(yè)、消費(fèi)者等各個(gè)方面的共同努力。以食品安全社會(huì)共治示范縣、食品藥品安全示范村(居)創(chuàng)建為主要載體,以點(diǎn)帶面,扎實(shí)帶動(dòng)食品藥品安全社會(huì)共治。全市目前已有83個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的218個(gè)村(居)開(kāi)展了食品藥品安全示范村(居)建設(shè),今年3月漳浦縣還被列為全省首批10個(gè)食品安全社會(huì)共治示范縣。
在打擊涉及食品安全的違法犯罪行為,監(jiān)管部門(mén)“絕不手軟”。近年來(lái),我市陸續(xù)組織開(kāi)展了“春雷行動(dòng)”“打兩非治源頭”、學(xué)校托幼機(jī)構(gòu)治理“餐桌污染”、農(nóng)村食品市場(chǎng)、“凈芽行動(dòng)”等一系列食品安全綜合執(zhí)法檢查,以零容忍的態(tài)度打擊違法犯罪行為。2014年以來(lái),全市共查處各類(lèi)食品違法行為407起,辦理涉嫌食品安全違法犯罪案件26起,抓獲犯罪嫌疑人36人。
改革目標(biāo):
以保障人民群眾食品藥品安全為目標(biāo),加快形成一體化、廣覆蓋、專(zhuān)業(yè)化、高效率的食品藥品監(jiān)管體系和社會(huì)共治格局,全面提升食品藥品安全水平。
改革重點(diǎn)內(nèi)容:
轉(zhuǎn)變政府職能,整合食品藥品監(jiān)管職能和機(jī)構(gòu),減少監(jiān)管環(huán)節(jié),理順職責(zé),落實(shí)地方政府責(zé)任,進(jìn)一步優(yōu)化資源配置,充實(shí)基層監(jiān)管力量;開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,積極探索食品風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管和食品安全溯源系統(tǒng)建設(shè)工作。