據(jù)了解，自去年以來，市食品藥品監(jiān)管局開展了食品藥品安全風險管控體系建設(shè)，率先在食品生產(chǎn)行業(yè)探索建立安全風險指標評價體系，根據(jù)食品安全風險事項等級，建立風險等級檔案和對應(yīng)的監(jiān)管“臺賬”，把監(jiān)管關(guān)口前移，變被動為主動，加強風險管控。

　　“食品藥品安全監(jiān)管說到底是風險管理。作為監(jiān)管部門，最擔心的是不知道可能的風險點在哪里，最被動的是怕成為救火員。根據(jù)國內(nèi)外食品安全風險評估的先進經(jīng)驗，我們積極創(chuàng)新監(jiān)管模式，把事前預(yù)防、事中監(jiān)控、事后處置有機結(jié)合起來，大力加強食品安全風險管理，掌握監(jiān)管工作的主動權(quán)。”市食安辦主任、市食品藥品監(jiān)督管理局局長夏永鵬說。去年，市食安辦出臺了《食品安全風險管理辦法》，按照“統(tǒng)籌組織、部門協(xié)作、分級管理”模式，通過搭建食品藥品安全風險管理信息平臺，對食品藥品監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生計生、檢驗檢疫、質(zhì)監(jiān)等行政機關(guān)，在日常管理、監(jiān)督執(zhí)法以及相關(guān)技術(shù)機構(gòu)中收集的風險信息進行匯總、研判后，對可能存在的食品安全風險或潛在危害采取預(yù)防性的安全保障措施。

　　去年，市食品藥品監(jiān)管局依托食品抽驗、快速檢測系統(tǒng)，實現(xiàn)了地產(chǎn)品種全覆蓋抽檢監(jiān)測，并有針對性地開展了行業(yè)“潛規(guī)則”、涉嫌違法添加等涉及標準外的食品風險指標監(jiān)測3083批次，檢出問題食品79批次。同時，利用案件查辦、日常監(jiān)管、廣告與互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測、輿情監(jiān)測、12331舉報投訴等系統(tǒng)，廣泛收集食品藥品安全風險信息。通過定期收集農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生計生、出入境檢驗檢疫等部門的食品日常監(jiān)管、監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)測結(jié)果，及時發(fā)現(xiàn)了一批風險隱患。

　　為加強對風險信息的研判，市食品藥品監(jiān)管局去年組建了食品藥品安全風險評估專家委員會，不定期地開展食品藥品安全再評價及風險評估，對敏感性、行業(yè)性、區(qū)域性問題的風險因素、風險程度，及時進行分類評估，提出分級管理意見。去年，針對白酒、食用油、大米中的風險信息，該專家委員會開展了5次專題評估。

　　“我們還在爭取與中國食品藥品檢定研究院合作建立食品藥品風險檢驗檢測聯(lián)合實驗室。”市食品藥品檢驗檢測研究院負責人告訴記者，這個實驗室將專門針對國家標準以外的食品藥品安全風險開展科技攻關(guān)。根據(jù)風險研判結(jié)果，市食品藥品監(jiān)管局在食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)初步建立了包括不符合食品安全標準、使用非食用物質(zhì)等的風險清單，制定了《食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全風險分級管理辦法（試行）》，對食品生產(chǎn)風險實施分級分類管理。

　　“這樣一來，我們可以根據(jù)風險清單，建立監(jiān)管臺賬，對轄區(qū)的食品生產(chǎn)企業(yè)開展分類有效的動態(tài)監(jiān)管。”墊江縣食品藥品監(jiān)管分局食品監(jiān)管一科負責人說，風險清單使監(jiān)管部門增強了監(jiān)管工作的針對性、及時性和問題處置的有效性。

　　針對發(fā)現(xiàn)的各類風險隱患，全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)按照“屬地管理、分級負責”的原則，建立監(jiān)管“臺賬”，實行“掛單”整改，確保問題產(chǎn)品100%核查處置、發(fā)現(xiàn)的問題100%再檢。

　　據(jù)了解，去年，市食品藥品監(jiān)管局對風險等級較高、涉及面較廣的突出風險隱患，組織開展了白酒和食用油、凍肉及制品等食品專項整治5個，立案查處2265 件，取締無證經(jīng)營12家，吊銷許可證16個。針對學(xué)校食堂及周邊食品經(jīng)營網(wǎng)點潛在安全風險較大的情況，會同教育部門開展了拉網(wǎng)式排查和集中整治，發(fā)現(xiàn)和整改隱患3279起，立案處罰235起，取締無證經(jīng)營和流動攤販242戶次，學(xué)校及托幼機構(gòu)食品經(jīng)營供餐網(wǎng)點持證率由2013年的73.38%提升到2015年的95%。聯(lián)合衛(wèi)生計生等部門開展了地產(chǎn)中藥飲片專項治理，聯(lián)合公安機關(guān)開展了化妝品經(jīng)營重點場所專項整治等，有效打擊了一批違規(guī)違法行為，防范了一批風險隱患。

　　發(fā)現(xiàn)的食品藥品安全風險，如何讓市民知曉，提高防范意識？對此，市食品藥品監(jiān)管局積極加強工作創(chuàng)新，及時開展風險交流預(yù)警。

　　“購買一般蔬菜先用清水至少沖洗3遍，然后泡入淡鹽水中再沖洗一遍。對包心類蔬菜，可先切開，放在清水中浸泡10-20分鐘，再用清水沖洗，以清除殘附的農(nóng)藥……”去年12月30日，市食品藥品監(jiān)管局在該局公眾信息網(wǎng)發(fā)布了《關(guān)于3批次食用農(nóng)產(chǎn)品不合格的通告》，針對市民日常食用的豆芽菜、鮮食用菌等，發(fā)布了抽檢監(jiān)測信息，提示了防范不合格食品安全風險的小常識。

　　按照科學(xué)、客觀、及時、公開原則，市食品藥品監(jiān)管局充分利用互聯(lián)網(wǎng)、電視、報紙等，去年主動發(fā)布食品抽檢信息18期近2萬批次，其中不合格產(chǎn)品805批次，提示監(jiān)管部門加強監(jiān)管，督促行業(yè)協(xié)會加強自律，提醒公眾準確甄別、正確使用，社會反響良好。