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美國FSIS發(fā)布《統(tǒng)一肉類和禽類標簽合規(guī)日期》法規(guī)文件

      來源:《肉類機械裝備》    2019年第2期
 
內(nèi)容摘要:  發(fā)布機構(gòu):美國農(nóng)業(yè)部食品安全檢驗局 文號:83 FR 63052  備注:該法規(guī)指出,對在2019年1月1日至2020年12月31日期間發(fā)布的
  發(fā)布機構(gòu):美國農(nóng)業(yè)部食品安全檢驗局  文號:83 FR 63052
  備注:該法規(guī)指出,對在2019年1月1日至2020年12月31日期間發(fā)布的新的肉類和家禽產(chǎn)品標簽法規(guī)的合規(guī)日期統(tǒng)一為2022年1月1日。FSIS定期公布新的肉禽產(chǎn)品標簽法規(guī)的統(tǒng)一遵守日期,以最大限度地減少標簽變更的經(jīng)濟影響。
  摘要:美國農(nóng)業(yè)部食品安全檢驗局(FSIS)將2022年1月1日確立為從2019年1月1日至2020年12月31日期間發(fā)布的新的肉類和家禽產(chǎn)品標簽法規(guī)的統(tǒng)一合規(guī)日期。FSIS定期公布新的肉類和家禽產(chǎn)品標簽法規(guī)的統(tǒng)一合規(guī)日期,以最大限度地減少標簽變更的經(jīng)濟影響。
  背景
  2004年12月14日,F(xiàn)SIS發(fā)布一項法規(guī),把2008年1月1日確立為2005年1月1日至2006年12月31日期間發(fā)布的新肉類和家禽標簽法規(guī)的統(tǒng)一合規(guī)日期。2004年的法規(guī)還確定FSIS將以2年為增量來設(shè)定新標簽法規(guī)的統(tǒng)一合規(guī)日期,并周期性地發(fā)布宣布這些日期的法規(guī)。根據(jù)2004年最終規(guī)定,F(xiàn)SIS發(fā)布了六項法規(guī),確定2010年1月1日,2012年1月1日,2014年1月1日,2016年1月1日,2018年1月1日和2020年1月1日為統(tǒng)一合規(guī)日期 (72 FR 9651, 73 FR 75564, 75 FR 71344, 77 FR 76824, 79 FR 71007和81 FR 91670)。
  最終規(guī)定
  新的統(tǒng)一合規(guī)日期僅適用于要求更改肉類和家禽類產(chǎn)品標簽的FSIS法規(guī),并且在2019年1月1日之后和2020年12月31日之前發(fā)布。對于每個需要更改標簽的最終規(guī)定, FSIS將具體確定2022年1月1日為合規(guī)日期。所有符合2019年1月1日至2020年12月31日期間簽發(fā)的標簽法規(guī)的肉類和家禽類產(chǎn)品,也需遵守2022年1月1日或之后引入市場的產(chǎn)品的法規(guī)。如有任何食品標簽法規(guī)涉及合規(guī)日期2022年1月1日以外的特殊情況,F(xiàn)SIS將確定適當?shù)暮弦?guī)日期,并將在法規(guī)制定網(wǎng)站( rulemaking)公布合規(guī)日期。
  兩年的周期增加了行業(yè)針對新標簽要求進行有序調(diào)整的能力,不使消費者接觸過時的標簽。這種方法允許肉類和家禽生產(chǎn)者計劃使用標簽庫存并開發(fā)符合新要求的新標簽材料。它還有助于減少變更標簽對生產(chǎn)者和消費者的經(jīng)濟影響。
  2004年5月4日,關(guān)于標簽要求的統(tǒng)一合規(guī)日期的擬定法規(guī)(69 FR 24539),F(xiàn)SIS發(fā)布了通知和征求意見稿。對于2007年3月5日的法規(guī),F(xiàn)SIS僅收到四條評論,全部表示支持。在2007年3月5日的法規(guī)(72 FR 9651)中,F(xiàn)SIS確定不需要進一步調(diào)整標簽要求的統(tǒng)一合規(guī)日期。FSIS沒有收到關(guān)于2007年法規(guī)的評論,F(xiàn)SIS收到的關(guān)于2012年法規(guī)(77 FR 76824)的評論超出了范圍。FSIS沒有收到關(guān)于2014年最終規(guī)定(79 FR 71007)和2016年最終規(guī)定(81 FR 91670)的意見, 與2007年的聲明一致,F(xiàn)SIS發(fā)現(xiàn)不需要就此問題進一步調(diào)整法規(guī)。FSIS現(xiàn)提供對本法規(guī)中確立的統(tǒng)一合規(guī)日期發(fā)表評論意見的機會。
  行政命令12866號、13563號及監(jiān)管靈活性法案
  行政命令12866號和13563號指示相關(guān)機構(gòu)評估現(xiàn)有監(jiān)管備選方案的所有成本和收益,并在必要時進行監(jiān)管,選擇最大化凈收益的監(jiān)管方法(包括潛在的經(jīng)濟、環(huán)境、公共健康和安全利益、分配影響和公平)。行政命令13563號強調(diào)量化成本和收益、降低成本、統(tǒng)一規(guī)定和提高靈活性的重要性。根據(jù)行政命令12866號第3(f)條,該法規(guī)被認定為“非重大”監(jiān)管行為,因此,行政命令12866號下的管理和預(yù)算辦公室未審查此法規(guī)。
  本法規(guī)對大量小型實體企業(yè)沒有重大的經(jīng)濟影響,所以不需要進行監(jiān)管靈活性分析(5 U.S.C. 601-612)。
  其它公共信息
  公眾對法規(guī)和政策制定各個環(huán)節(jié)的認識很重要。FSIS將通過網(wǎng)頁http://www.fsis.usda.gov/?federal-register在線公布此聯(lián)邦公報出版物。
  FSIS還將通過“FSIS選民更新(Constituent Update)”提供本法規(guī)的副本,該更新用于發(fā)布有關(guān)FSIS政策、程序、法規(guī)、聯(lián)邦公報通知、FSIS公開會議以及可能對我們的選民和利益相關(guān)者有影響或有意義的其他類型的信息。“選民更新(Constituent Update)”可在FSIS網(wǎng)頁上找到。通過此網(wǎng)頁,F(xiàn)SIS能夠向更廣泛、更多樣化的受眾提供信息。此外,F(xiàn)SIS還提供電子郵件訂閱服務(wù),自動推送定制的食品安全新聞和信息,該服務(wù)可在網(wǎng)址http://www.fsis.usda.gov/?subscribe獲得,選項范圍從召回到出口信息、法規(guī)、指令和通知。
  美國農(nóng)業(yè)部非歧視聲明
  美國農(nóng)業(yè)部的任何機構(gòu)、官員或員工均不得以種族、膚色、國籍、宗教、性別、性別認同、性取向、殘疾、年齡、婚姻狀況、家庭/父母身份、收入源自公共援助計劃或政治信仰為由排除其參與美國農(nóng)業(yè)部的任何計劃或活動,不讓在美國的任何人受到歧視或利益受損。
 
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