2012年12月29日,在北京召開的“第四屆中國經濟前瞻論壇”上,農業(yè)部農產品加工局長張?zhí)熳艟臀覈忸惣庸I(yè)的發(fā)展,分析了未來的趨勢和特點。

我國畜牧業(yè)發(fā)展從改革開放以來,經過三十多年的發(fā)展,取得了巨大的成就,不但扭轉了養(yǎng)殖產品短缺,保障了國家的食物安全,改善了城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)殖結構,而且率先實現市場化的改革。這種改革引領了我國農業(yè)各個產業(yè)的制度建設,也帶動了相關產業(yè)的發(fā)展,經過這三十多年的發(fā)展,養(yǎng)殖業(yè)已經成為整個農業(yè)經濟的半壁江山。
伴隨著養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,肉類加工業(yè)也由小到大,不斷的發(fā)展壯大。據國家統(tǒng)計局統(tǒng)計,到去年年底,肉類加工規(guī)模以上的企業(yè)現在達到了3270多家,營業(yè)收入將近1萬億。在行業(yè)里面從事的就業(yè)人員超過90萬人,特別是近幾年大力的優(yōu)化產業(yè)布局,豐富產品結構,強化技術進步,我國肉類加工業(yè)進入了一個轉型提升的新的階段。
從未來的肉類加工業(yè)發(fā)展趨勢看,將有八個新的特點和趨勢:
一個是肉類加工業(yè),將繼續(xù)保持快速發(fā)展的態(tài)勢。我們國家現在處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要階段,城鎮(zhèn)化率每年都在提高一個百分點左右,這樣每年大概有兩千萬左右的人口,從原來的生產者變?yōu)橄M者,每年還有凈增人口700萬人,這種社會需求呈一種剛性的增長態(tài)勢。
另外一方面,隨著我國城鄉(xiāng)居民收入水平的提高和消費方式的轉變,國家現在食物消費的結構處在加快變化的階段。對于加工食品的需求顯著上升,從農產品加工業(yè)近十年的發(fā)展思路可以看到,年均增長幅度達到20%;今年在世界經濟不景氣的情況下,國內有關行業(yè)經濟增速趨緩,在這種背景下肉類加工業(yè)都保持高速的增長,農產品加工業(yè)增長19%,肉類加工業(yè)增長了21%。但是從現在國家肉類加工業(yè)的產量來看,肉類加工制品占肉類總產量的比例還非常低,據統(tǒng)計核算只有15.6%,而發(fā)達國家達到40%以上的水平。所以,預計在需求的強力拉動下,我國肉類加工在相當長的時期內將保持快速發(fā)展的勢頭,前景很好。我國的畜牧業(yè)面臨著比較大轉型,增長速度可能會趨緩,三十年的發(fā)展速度很快,這些年受制于疫病和運輸成本等等這些因素,畜牧業(yè)的發(fā)展面臨很多問題。但是肉類的加工業(yè),無論畜牧業(yè)是增長,還是減少,它都是快速發(fā)展的,肉類加工在整個肉類產量中的比重快速提高。
第二個趨勢就是產業(yè)加速向主產區(qū)聚集,在資源、政策、市場三個方面的因素下,近十年來我國肉類加工業(yè),不斷的向畜禽養(yǎng)殖主產區(qū)聚集;肉類加工企業(yè)主營收入已經占到全國總量的84%,河南、山東、四川生豬養(yǎng)殖的六個大省,豬肉產量占到了全國豬肉產量的將近一半。內蒙、河南、山東等等六個牛羊肉的養(yǎng)殖主產區(qū)占到了全國總量的54%,家禽也是一樣的,山東、廣東、江蘇等家禽養(yǎng)殖基地,現在禽肉的產量占到全國總產量的52.9%,肉類加工業(yè)區(qū)域化和集群化發(fā)展的格局基本形成,而且還將繼續(xù)向主產區(qū)聚集。
第三個趨勢是產品呈現多元化的發(fā)展趨勢,隨著我國居民對營養(yǎng)、健康、方便食品消費需求的增加,肉類產品的結構正在向多元化、優(yōu)質化、功能化的方向發(fā)展,產品的細分程度在加大,深加工產品的比例在上升。目前從肉制品可以看出來,冷鮮肉的比重大幅度在提高,冷鮮肉與熱鮮肉基本上是三分天下。隨著組織工業(yè)化的發(fā)展,廚房設備化的推進,調味食品、休閑食品、傳統(tǒng)食品、特色食品以及多功能的肉制品會快速增加,產品的結構會進一步的趨向多元化。
第四個是生產的集中度在加速提升,近幾年來我國肉類加工企業(yè),通過重組兼并這些方法在加快提升產業(yè)的集中度。到去年為止,規(guī)模以上的屠宰和肉類加工企業(yè)已有3200多家;其中大中型企業(yè)雖然數量不足總量的10%,但是資產總額占60%以上,銷售和利潤占了一半以上,前十名的企業(yè)占到了25%以上,前三名豬肉加工企業(yè)像雙匯和雨潤,它的銷售收入已經占到總收入的20%以上。所以生產的集中度在加速聚集,這種態(tài)勢仍然會繼續(xù)下去,這是一個很好的趨勢。企業(yè)強產業(yè)就興旺,產業(yè)就強大,這是從各個行業(yè)發(fā)展的實踐中看到的。所以任何一個行業(yè)都應該培育一批領軍性的企業(yè),這些領軍企業(yè)成長起來的過程中,一方面可以加速產業(yè)和行業(yè)內部的分工,另一方面能夠快速的提升行業(yè)的技術水平。乳品之所以這幾十年發(fā)展非??欤褪窃趲资曛谐砷L了一批乳品企業(yè)。這幾年我們肉類加工行業(yè),也是因為有雨潤、雙匯等幾個大企業(yè)的帶動,所以肉類加工行業(yè)發(fā)展非???。
第五個特點就是產業(yè)化進程不斷加快,近幾年雖然我國的規(guī)?;B(yǎng)殖發(fā)展比較快,但是分散飼養(yǎng)的方式還沒有發(fā)生根本性的變化。我國年出欄500頭以上的生豬和100頭肉牛的規(guī)模化養(yǎng)殖比重,據了解也就是40%到20%;在大量分散養(yǎng)殖的情況下,導致我國肉類加工企業(yè)質量安全難以控制,特別是從2006年以來加劇了加工生產企業(yè)的不穩(wěn)定性和市場波動的風險。為了有效的應對養(yǎng)殖業(yè)生產和市場的變化,現在有一批畜禽加工企業(yè)正在向產業(yè)的兩頭延伸,一頭積極的采取自建養(yǎng)殖基地,或者是公司加農戶的方式建立自己的原料控制基地。另外一頭將物流配送和終端銷售市場延伸,建立自己的供應系統(tǒng)。這些企業(yè)都逐步向全產業(yè)鏈格局的方向在推進。
第六個特點是技術裝備水平快速提高,尤其是在肉制品方面,通過引進消化吸收和再創(chuàng)新,實現了規(guī)?;?、自動化、標準化、國際化,極大的促進了我國肉類加工業(yè)產品質量的提高,也形成了一批自己的品牌產品,帶動了國家屠宰、加工設備的技術進步。在肉類加工行業(yè),國產化的肉類機械基地日益增多,市場份額在不斷擴大。目前全國有一定規(guī)模,有一定行業(yè)影響力的肉類機械制造企業(yè)已經達到60多家,許多原來依賴于進口的技術裝備都已國產化。比如:自動灌腸機、自動包裝機、煙熏爐等等全部能自主生產,并且很多產品出口到歐美和東南亞市場。所以我國肉類加工和技術裝備,正在逐步實現由進口為主向自主研發(fā)和自主生產轉變,這也是一個重要的標志。
第七個方面是國際化步伐加快,目前我們國內有條件的企業(yè),大部分都實現了技術、裝備、人才和資本的國際化,我國巨大的市場吸引了大量的國際資本和技術的加速輸入。近幾年很多國外企業(yè)通過參股、控股或者是合資公司的方式進入到我國肉類加工企業(yè)。比如美國的高盛已經涉足我們國家多家大型肉類加工企業(yè),開發(fā)中國的市場。據不完全統(tǒng)計中國排名前十位的肉類加工企業(yè),大多數都有了外資的背景。
與此同時,我國大型肉類加工企業(yè)也在加速推進境外上市,充分的利用兩個資源,兩個市場,來加快自己的發(fā)展。所以從行業(yè)來看,國際化的步伐是在加快的。
第八個特點就是在發(fā)展過程中制約因素將進一步加大,這里主要是三個方面。一個是環(huán)境資源約束加緊,由于我國資源容量有限,國家需要不斷的提高節(jié)能減排的標準,我國肉類加工企業(yè),尤其是許多中小企業(yè)必須加大改造的力度,以滿足環(huán)境對企業(yè)生產的要求。第二個方面是生產要素的供給,隨著社會經濟結構的快速發(fā)展,土地、用工等要素進一步的突現,缺技術、資金、人才以及生產成本上升的壓力在不斷增長。第三個方面是消費要求進一步提高,隨著生活水平的進一步提高,大家更加重視營養(yǎng)和健康,所以對于肉制品質量安全問題往往是零容忍的,這對肉類加工企業(yè)提高質量安全提出了更高的要求。
這是我從整個發(fā)展的趨勢來分析的,這八個特點或者是八個趨勢是非常明顯的??傮w上,我國的肉類加工企業(yè)呈現一個平穩(wěn)健康快速發(fā)展的勢頭,而且這種勢頭還將持續(xù)保持下去,所以這個領域大有前途,大有希望。
下一步主要是在畜禽原料基地的建設,核心技術攻關及關鍵設備的研發(fā)。重視基地的建設,以及在技術的推廣方面進一步加大工作力度,引導我國肉類加工企業(yè)快速健康的發(fā)展。