《續(xù)》
9.2.2 非正常情況
廢水處理設(shè)施非正常情況下的排水，如無(wú)法滿足排放標(biāo)準(zhǔn)要求時(shí)，不應(yīng)直接排入外環(huán)境，待廢水處理設(shè)施恢復(fù)正常運(yùn)行后方可排放。如因特殊原因造成污染治理設(shè)施未正常運(yùn)行超標(biāo)排放污染物的或偷排偷放污染物的，按產(chǎn)污系數(shù)法核算非正常情況期間的實(shí)際排放量，計(jì)算公式見式（13），式中核算時(shí)段為未正常運(yùn)行時(shí)段（或偷排偷放時(shí)段）。
9.3 廢氣污染物實(shí)際排放量核算方法
屠宰及肉類加工工業(yè)排污單位應(yīng)按式（14）核算有組織排放顆粒物（煙塵）、二氧化硫、氮氧化物的實(shí)際排放量：
（14） 式中：—核算時(shí)段內(nèi)排污單位第j項(xiàng)大氣污染物的實(shí)際排放量，t；
—核算時(shí)段內(nèi)排污單位有組織排放口第j項(xiàng)大氣污染物的實(shí)際排放量，t；
—核算時(shí)段內(nèi)排污單位全部主要排放口第j項(xiàng)大氣污染物的實(shí)際排放量，t；
—核算時(shí)段內(nèi)排污單位第i個(gè)主要排放口第j項(xiàng)大氣污染物的實(shí)際排放量，t。
其他大氣污染物如需核算實(shí)際排放量，可以參照式（14）進(jìn)行核算。
9.3.1 正常情況
9.3.1.1 實(shí)測(cè)法
自動(dòng)監(jiān)測(cè)實(shí)測(cè)法是指根據(jù)符合監(jiān)測(cè)規(guī)范的有效自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)污染物的小時(shí)平均排放濃度、平均煙氣量、運(yùn)行時(shí)間核算污染物年排放量，某主要排放口某項(xiàng)大氣污染物實(shí)際排放量的核算方法見式（15）。
（15） 式中：—核算時(shí)段內(nèi)某主要排放口某項(xiàng)大氣污染物的實(shí)際排放量，t；
—核算時(shí)段內(nèi)某主要排放口某項(xiàng)大氣污染物第i小時(shí)的自動(dòng)實(shí)測(cè)平均排放濃度（標(biāo)態(tài)），mg/Nm3；
—核算時(shí)段內(nèi)某主要排放口第i小時(shí)的干排氣量（標(biāo)態(tài)），Nm3/h；
n—核算時(shí)段內(nèi)某主要排放口的大氣污染物排放時(shí)間，h。
手工監(jiān)測(cè)實(shí)測(cè)法是指根據(jù)每次手工監(jiān)測(cè)時(shí)段內(nèi)每小時(shí)污染物的平均排放濃度、平均煙氣量、運(yùn)行時(shí)間核算污染物年排放量，核算方法見式（16）和式（17）。手工監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)包括核算時(shí)間內(nèi)的所有執(zhí)法監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和排污單位自行或委托的有效手工監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。排污單位自行或委托的手工監(jiān)測(cè)頻次、監(jiān)測(cè)期間生產(chǎn)工況、數(shù)據(jù)有效性等須符合相關(guān)規(guī)范文件等要求。排污單位應(yīng)將手工監(jiān)測(cè)時(shí)段內(nèi)生產(chǎn)負(fù)荷與核算時(shí)段內(nèi)的平均生產(chǎn)負(fù)荷進(jìn)行對(duì)比，并給出對(duì)比結(jié)果。
E=c×q×h×10-9 （16）
（17） 式中：—核算時(shí)段內(nèi)某主要排放口某項(xiàng)大氣污染物的實(shí)際排放量，t；
—核算時(shí)段內(nèi)某主要排放口某項(xiàng)大氣污染物的實(shí)測(cè)小時(shí)加權(quán)平均排放濃度（標(biāo)態(tài)），mg/Nm3；
—核算時(shí)段內(nèi)某主要排放口的標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)下小時(shí)平均干排氣量，Nm3/h；
—核算時(shí)段內(nèi)第i次監(jiān)測(cè)的小時(shí)監(jiān)測(cè)濃度（標(biāo)態(tài)），mg/Nm3；
—核算時(shí)段內(nèi)第i次監(jiān)測(cè)的標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)下小時(shí)干排氣量（標(biāo)態(tài)），Nm3/h；
—核算時(shí)段內(nèi)取樣監(jiān)測(cè)次數(shù)，無(wú)量綱；
—核算時(shí)段內(nèi)某主要排放口的大氣污染物排放時(shí)間，h。
對(duì)于因自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施發(fā)生故障以及其他情況導(dǎo)致數(shù)據(jù)缺失的按照HJ/T 75進(jìn)行補(bǔ)遺。在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)季度有效捕集率不到75%的，自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不能作為核算實(shí)際排放量的依據(jù)，實(shí)際排放量按照“要求采用自動(dòng)監(jiān)測(cè)的排放口或污染物項(xiàng)目而未采用”的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行核算。排污單位提供充分證據(jù)證明自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)缺失、數(shù)據(jù)異常等不是排污單位責(zé)任的，可按照排污單位提供的手工監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等核算實(shí)際排放量，或者按照上一個(gè)半年申報(bào)期間穩(wěn)定運(yùn)行的自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)小時(shí)濃度均值和半年平均煙氣量，核算數(shù)據(jù)缺失時(shí)段的排放量。其他污染物自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)缺失情形可參照核算，生態(tài)環(huán)境部另有規(guī)定的從其規(guī)定。
9.3.1.2 物料衡算法
采用物料衡算法核算鍋爐二氧化硫?qū)嶋H排放量的，根據(jù)鍋爐的燃料消耗量、含硫率，按照《關(guān)于發(fā)布計(jì)算污染物排放量的排污系數(shù)和物料衡算方法的公告》附件1《納入排污許可管理的火電等17個(gè)行業(yè)污染物排放量計(jì)算方法（含排污系數(shù)、物料衡算方法）（試行）》中《污染物實(shí)際排放量核算方法 制革及毛皮加工工業(yè)—制革工業(yè)》“3.1.2物料衡算法”中方法核算。
9.3.1.3 產(chǎn)污系數(shù)法
采用產(chǎn)污系數(shù)法核算鍋爐顆粒物、二氧化硫、氮氧化物實(shí)際排放量的，按照《關(guān)于發(fā)布計(jì)算污染物排放量的排污系數(shù)和物料衡算方法的公告》附件1《納入排污許可管理的火電等17個(gè)行業(yè)污染物排放量計(jì)算方法（含排污系數(shù)、物料衡算方法）（試行）》中《污染物實(shí)際排放量核算方法 制革及毛皮加工工業(yè)—制革工業(yè)》“3.1.3產(chǎn)污系數(shù)法”中方法核算。
9.3.1.4 排污系數(shù)法
采用排污系數(shù)法核算鍋爐顆粒物、二氧化硫、氮氧化物實(shí)際排放量的，按照《關(guān)于發(fā)布計(jì)算污染物排放量的排污系數(shù)和物料衡算方法的公告》附件1《納入排污許可管理的火電等17個(gè)行業(yè)污染物排放量計(jì)算方法（含排污系數(shù)、物料衡算方法）（試行）》中《污染物實(shí)際排放量核算方法 制革及毛皮加工工業(yè)—制革工業(yè)》“3.1.4排污系數(shù)法”中方法核算。
9.3.2 非正常情況
屠宰及肉類加工工業(yè)鍋爐啟停機(jī)等非正常排放期間污染物排放量可采用實(shí)測(cè)法核定。無(wú)法采用實(shí)測(cè)法核算的，采用物料衡算法核算二氧化硫排放量、產(chǎn)污系數(shù)法核算顆粒物、氮氧化物排放量，且均按直接排放進(jìn)行核算。
10 合規(guī)判定方法
10.1 一般原則
合規(guī)是指屠宰及肉類加工工業(yè)排污單位許可事項(xiàng)和環(huán)境管理要求符合排污許可證規(guī)定。許可事項(xiàng)合規(guī)是指排污單位排污口位置和數(shù)量、排放方式、排放去向、排放污染物種類、排放限值符合排污許可證規(guī)定。其中，排放限值合規(guī)是指屠宰及肉類加工工業(yè)排污單位污染物實(shí)際排放濃度和排放量滿足許可排放限值要求。環(huán)境管理要求合規(guī)是指屠宰及肉類加工工業(yè)排污單位按排污許可證規(guī)定落實(shí)自行監(jiān)測(cè)、臺(tái)賬記錄、執(zhí)行報(bào)告、信息公開等環(huán)境管理要求。
屠宰及肉類加工工業(yè)排污單位可通過(guò)臺(tái)賬記錄、按時(shí)上報(bào)執(zhí)行報(bào)告和開展自行監(jiān)測(cè)、信息公開，自證其依證排污，滿足排污許可證要求。環(huán)境保護(hù)主管部門可依據(jù)排污單位環(huán)境管理臺(tái)賬、執(zhí)行報(bào)告、自行監(jiān)測(cè)記錄中的內(nèi)容，判斷其污染物排放濃度和排放量是否滿足許可排放限值要求，也可通過(guò)執(zhí)法監(jiān)測(cè)判斷其污染物排放濃度是否滿足許可排放限值要求。
10.2 產(chǎn)排污環(huán)節(jié)、污染治理設(shè)施及排放口符合許可證規(guī)定
屠宰及肉類加工工業(yè)排污單位實(shí)際的生產(chǎn)地點(diǎn)、主要生產(chǎn)單元、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)施、污染治理設(shè)施的位置、編號(hào)與排污許可證相符，實(shí)際情況與排污許可證載明的規(guī)模、參數(shù)等信息基本相符。所有有組織排放口和各類廢水排放口的個(gè)數(shù)、類別、排放方式和去向等與排污許可證載明信息一致。
10.3 廢水
屠宰及肉類加工工業(yè)排污單位各廢水排放口污染物的排放濃度達(dá)標(biāo)是指任一有效日均值（除pH值外）均滿足許可排放濃度要求。各項(xiàng)廢水污染物有效日均值采用自動(dòng)監(jiān)測(cè)、執(zhí)法監(jiān)測(cè)、排污單位自行開展的手工監(jiān)測(cè)三種方法分類進(jìn)行確定。
10.3.1 排放濃度合規(guī)判定
10.3.1.1 執(zhí)法監(jiān)測(cè)
按照監(jiān)測(cè)規(guī)范要求獲取的執(zhí)法監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)超過(guò)許可排放濃度限值的，即視為超標(biāo)。根據(jù)HJ/T 91確定監(jiān)測(cè)要求。
10.3.1.2 排污單位自行監(jiān)測(cè)
a) 自動(dòng)監(jiān)測(cè)
按照監(jiān)測(cè)規(guī)范要求獲取的自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)計(jì)算得到有效日均濃度值（除pH值外）與許可排放濃度限值進(jìn)行對(duì)比，超過(guò)許可排放濃度限值的，即視為超標(biāo)。對(duì)于應(yīng)當(dāng)采用自動(dòng)監(jiān)測(cè)而未采用的排放口或污染物，即認(rèn)為不合規(guī)。
對(duì)于自動(dòng)監(jiān)測(cè)，有效日均濃度是對(duì)應(yīng)于以每日為一個(gè)監(jiān)測(cè)周期內(nèi)獲得的某個(gè)污染物的多個(gè)有效監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的平均值。在同時(shí)監(jiān)測(cè)污水排放流量的情況下，有效日均值是以流量為權(quán)的某個(gè)污染物的有效監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的加權(quán)平均值；在未監(jiān)測(cè)污水排放流量的情況下，有效日均值是某個(gè)污染物的有效監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的算術(shù)平均值。
自動(dòng)監(jiān)測(cè)的有效日均濃度應(yīng)根據(jù)HJ/T 355、HJ/T 356等相關(guān)文件要求確定。
b) 手工監(jiān)測(cè)
對(duì)于未要求采用自動(dòng)監(jiān)測(cè)的排放口或污染物，應(yīng)進(jìn)行手工監(jiān)測(cè)。按照自行監(jiān)測(cè)方案、監(jiān)測(cè)規(guī)范進(jìn)行手工監(jiān)測(cè)，當(dāng)日各次監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)平均值或當(dāng)日混合樣監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)（除pH值外）超過(guò)許可排放濃度限值的，即視為超標(biāo)。
c) 若同一時(shí)段的執(zhí)法監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與排污單位自行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不一致，以執(zhí)法監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)作為優(yōu)先證據(jù)使用。
10.3.2 排放量合規(guī)判定
廢水排放口污染物排放量合規(guī)指屠宰及肉類加工工業(yè)排污單位所有廢水排放口污染物年實(shí)際排放量之和不超過(guò)相應(yīng)污染物的年許可排放量。
10.4 廢氣
10.4.1 排放濃度合規(guī)判定
10.4.1.1 正常情況
屠宰及肉類加工工業(yè)排污單位有組織排放口的臭氣濃度最大值達(dá)標(biāo)是指“任一次測(cè)定均值滿足許可限值要求”。除此之外，其余廢氣有組織排放口污染物或廠界無(wú)組織污染物排放濃度達(dá)標(biāo)均是指“任一小時(shí)濃度均值均滿足許可排放濃度要求”。廢氣污染物小時(shí)濃度均值根據(jù)排污單位自行監(jiān)測(cè)（包括自動(dòng)監(jiān)測(cè)和手工監(jiān)測(cè)）、執(zhí)法監(jiān)測(cè)進(jìn)行確定。
a) 執(zhí)法監(jiān)測(cè)
按照監(jiān)測(cè)規(guī)范要求獲取的執(zhí)法監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)超過(guò)許可排放濃度限值的，即視為超標(biāo)。根據(jù)GB/T 16157、HJ/T 397、HJ/T 55確定監(jiān)測(cè)要求。
b) 排污單位自行監(jiān)測(cè)
1) 自動(dòng)監(jiān)測(cè)
按照監(jiān)測(cè)規(guī)范要求獲取的有效自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)計(jì)算得到的有效小時(shí)濃度均值與許可排放濃度限值進(jìn)行對(duì)比，超過(guò)許可排放濃度限值的，即視為超標(biāo)。對(duì)于應(yīng)當(dāng)采用自動(dòng)監(jiān)測(cè)而未采用的排放口或污染物，即視為不合規(guī)。自動(dòng)監(jiān)測(cè)小時(shí)均值是指“整點(diǎn)1小時(shí)內(nèi)不少于45分鐘的有效數(shù)據(jù)的算術(shù)平均值”。
2) 手工監(jiān)測(cè)
對(duì)于未要求采用自動(dòng)監(jiān)測(cè)的排放口或污染物，應(yīng)進(jìn)行手工監(jiān)測(cè)，按照自行監(jiān)測(cè)方案、監(jiān)測(cè)規(guī)范要求獲取的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)計(jì)算得到的有效小時(shí)濃度均值超過(guò)許可排放濃度限值的，即視為超標(biāo)。
根據(jù)GB/T 16157和HJ/T 397，小時(shí)濃度均值指“連續(xù)1小時(shí)的采樣獲取平均值或1小時(shí)內(nèi)等時(shí)間間隔采樣3~4個(gè)樣品監(jiān)測(cè)結(jié)果的算數(shù)平均值”。
c) 若同一時(shí)段的執(zhí)法監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與排污單位自行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不一致，以執(zhí)法監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)作為優(yōu)先證據(jù)使用。
10.4.1.2 非正常情況
非正常情況包括鍋爐啟停時(shí)段。
鍋爐如采用干（半干）法脫硫、脫硝措施，冷啟動(dòng)1小時(shí)、熱啟動(dòng)0.5小時(shí)內(nèi)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不作為氮氧化物達(dá)標(biāo)判定的時(shí)段。
若多臺(tái)設(shè)施采用混合方式排放煙氣，且其中一臺(tái)處于啟停時(shí)段，企業(yè)可自行提供煙氣混合前各臺(tái)設(shè)施有效監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的，按照企業(yè)提供數(shù)據(jù)進(jìn)行達(dá)標(biāo)判定。
待鍋爐排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范發(fā)布后從其規(guī)定。
10.4.2 排放量合規(guī)判定
屠宰及肉類加工工業(yè)排污單位各主要廢氣污染物許可排放量合規(guī)是指：
a) 主要排放口實(shí)際排放量滿足主要排放口年許可排放量；
b) 排污單位實(shí)際排放量滿足排污單位年許可排放量；
c) 對(duì)于特殊時(shí)段有許可排放量要求的，特殊時(shí)段實(shí)際排放量滿足特殊時(shí)段許可排放量。
屠宰及肉類加工工業(yè)排污單位開始生產(chǎn)、停止生產(chǎn)等非正常排放造成短時(shí)污染物排放量較大時(shí)，應(yīng)通過(guò)加強(qiáng)正常運(yùn)營(yíng)時(shí)污染物排放管理、減少污染物排放量的方式，確保全廠污染物年排放量（正常排放與非正常排放之和）滿足許可排放量要求。
10.4.3 無(wú)組織排放控制要求合規(guī)判定
屠宰及肉類加工工業(yè)排污單位排污許可證無(wú)組織排放源合規(guī)性以現(xiàn)場(chǎng)檢查本標(biāo)準(zhǔn)5.2.4無(wú)組織控制要求落實(shí)情況為主，必要時(shí)，輔以現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)方式判定屠宰及肉類加工工業(yè)排污單位無(wú)組織排放合規(guī)性。
10.5 管理要求合規(guī)判定
環(huán)境保護(hù)主管部門依據(jù)排污許可證中的管理要求，以及屠宰及肉類加工行業(yè)相關(guān)技術(shù)規(guī)范，審核環(huán)境管理臺(tái)賬記錄和許可證執(zhí)行報(bào)告；檢查排污單位是否按照自行監(jiān)測(cè)方案開展自行監(jiān)測(cè)；是否按照排污許可證中環(huán)境管理臺(tái)賬記錄要求記錄相關(guān)內(nèi)容，記錄頻次、形式等是否滿足許可證要求；是否按照排污許可證中執(zhí)行報(bào)告要求定期上報(bào)，上報(bào)內(nèi)容是否符合要求等；是否按照排污許可證要求定期開展信息公開；是否滿足特殊時(shí)段污染防治要求。
附錄A（資料性附錄） 環(huán)境管理臺(tái)賬記錄參考表（略）
附錄B（資料性附錄）排污許可證執(zhí)行報(bào)告表格形式（略）
附錄B（資料性附錄）屠宰及肉類加工工業(yè)的廢水產(chǎn)污系數(shù)（略）
本標(biāo)準(zhǔn)由生態(tài)環(huán)境部于2018年6月30日發(fā)布，2018年6月30日實(shí)施。
