近日，“中國上海”門戶網(wǎng)站公布了一份由市商務(wù)委制訂的《上海市食用農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)批發(fā)和零售市場發(fā)展規(guī)劃(2013年－2020年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)?！兑?guī)劃》中透露，本市將發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化菜市場、生鮮超市、社區(qū)菜店、網(wǎng)上菜市場、限時(shí)菜市場、周末蔬菜直供點(diǎn)等多樣化的零售市場體系。用5－7年時(shí)間，全市規(guī)劃建設(shè)15個(gè)食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，其中包括2個(gè)中心批發(fā)市場、1個(gè)糧食專業(yè)批發(fā)市場、2個(gè)水產(chǎn)專業(yè)批發(fā)市場、10個(gè)區(qū)域批發(fā)市場，以及1500個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場。
七成農(nóng)產(chǎn)品外省市提供
江橋、上農(nóng)批、江楊這3個(gè)批發(fā)市場年交易額均達(dá)到100億元左右，承載了本市約90%的外省市進(jìn)滬食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)環(huán)節(jié)交易量。《規(guī)劃》認(rèn)為，本市食用農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求隨人口呈剛性增長，本地生產(chǎn)供應(yīng)量占比較低，70%以上的貨源是由外省市提供，應(yīng)建立與之相適應(yīng)的大市場、大流通體系和應(yīng)急機(jī)制。
《規(guī)劃》透露，本市將重點(diǎn)建設(shè)“一主一副”兩個(gè)中心批發(fā)市場，即重點(diǎn)建設(shè)本市“西郊國際農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場”，作為主中心批發(fā)市場，發(fā)揮其在本市糧食、蔬菜、肉類、水果、水產(chǎn)品等食用農(nóng)產(chǎn)品商品流通、貨物集散、信息發(fā)布、價(jià)格形成等方面的主導(dǎo)作用。規(guī)劃建設(shè)“新上海農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場”(暫定)，位于浦東的“新上農(nóng)批”作為本市副中心批發(fā)市場，替代目前的上海農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場功能，發(fā)揮其毗鄰海港、空港、外高橋(600648,股吧)保稅區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，保障本市食用農(nóng)產(chǎn)品的均衡供給。
兩市場暫保留活禽交易
對于區(qū)域批發(fā)市場，《規(guī)劃》中提出，“通過減少數(shù)量和提升能級(jí)，將本市現(xiàn)有約40個(gè)食用農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域批發(fā)市場逐步調(diào)整到10個(gè)左右。”同時(shí)，中心城區(qū)不設(shè)置區(qū)域批發(fā)市場，非中心城區(qū)在10公里半徑內(nèi)不重復(fù)設(shè)置。寶山、嘉定、奉賢、松江、青浦等區(qū)各設(shè)置1個(gè)，閔行區(qū)設(shè)置2個(gè)，浦東新區(qū)設(shè)置2－3個(gè)，金山區(qū)、崇明縣根據(jù)實(shí)際需求設(shè)置。
專業(yè)批發(fā)市場方面，將在外高橋糧食物流園區(qū)內(nèi)，建設(shè)國家級(jí)上海糧食批發(fā)市場。另外，在東方國際水產(chǎn)城和江陽水產(chǎn)市場建設(shè)兩個(gè)專業(yè)水產(chǎn)品批發(fā)市場，分別以經(jīng)營冰鮮和活鮮水產(chǎn)為主。
而針對活禽批發(fā)市場，根據(jù)規(guī)劃，本市不設(shè)置活禽專業(yè)批發(fā)市場，在本市原有的浦西(滬淮)、浦東(上農(nóng)批)兩個(gè)批發(fā)市場內(nèi)，從既嚴(yán)格落實(shí)城市公共衛(wèi)生安全和動(dòng)物防疫要求，又適當(dāng)考慮市民實(shí)際消費(fèi)習(xí)慣的角度出發(fā)，有條件開放活禽交易，暫時(shí)保留2個(gè)批發(fā)市場活禽交易功能。通過提高門檻、加強(qiáng)管理、季節(jié)限制、引導(dǎo)調(diào)整等措施，逐步取消活禽的市場銷售和宰殺，逐步減少活禽批發(fā)市場。
