據(jù)南陽市農業(yè)農村局網站消息，河南南陽市近日出臺《關于支持牧原集團發(fā)展的若干措施》，共15項，涉及生豬產業(yè)扶持政策、養(yǎng)殖用地供應、數(shù)字牧場等方面。其中提出，支持開展生豬品種保護和培育，支持牧原集團創(chuàng)建生豬核心育種場，加強種豬性能選育，持續(xù)提升“豬芯片”質量，挖掘種豬基因潛能，破解生豬產業(yè)種質資源“卡脖子”問題，打響牧原種豬品牌，建設國內一流的生豬育種中心；支持牧原集團進一步建立和完善原種豬場—祖代種豬場—種豬擴繁場—商品豬場的繁育體系。

　　附《南陽市農業(yè)農村局關于支持牧原集團發(fā)展的若干措施 》

　　為持續(xù)改善營商環(huán)境，支持牧原集團進入世界500強，根據(jù)《中共南陽市委 南陽市人民政府關于強力推進牧原集團做大做強做優(yōu)的十條扶持措施》（宛發(fā)〔2021〕16號）、《中共南陽市市委辦公室 南陽市人民政府辦公室關于建立“鏈長制”推進產業(yè)鏈做大做強的實施意見》（宛辦〔2021〕18號）文件精神，結合我局實際，提出如下措施。

　　一、全面落實生豬產業(yè)扶持政策。

　　認真貫徹落實中央、國務院、省委、省政府出臺的一系列扶持生豬產業(yè)的政策措施，全面落實農業(yè)農村部等八部委出臺的17條具體措施。各縣（市、區(qū)）要切實發(fā)揮恢復生豬生產政策協(xié)調聯(lián)絡工作機制牽頭作用，積極協(xié)調自然資源與規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、財政、金融、交通運輸?shù)炔块T，保持現(xiàn)行有效的用地、環(huán)保、金融、交通運輸?shù)壬i產業(yè)長效性支持政策不變，尤其要從養(yǎng)殖用地、糞污處理消納用地、疫苗供應、能繁母豬和育肥豬保險、生豬養(yǎng)殖設施、農機裝備補貼、融資等關鍵環(huán)節(jié)和重點領域，全力保障牧原集團。

　　二、實行證照辦理“綠色通道”。

　　在符合有關證照申辦條件的前提下，各縣（市、區(qū)）要按照審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、機制最活、效率最高、服務最好的要求，及時為牧原集團辦理畜禽養(yǎng)殖代碼證、生豬定點屠宰證、飼料生產許可證、動物防疫合格證、種畜禽生產經營許可證等證照。各有關單位要積極協(xié)調生態(tài)環(huán)境部門，按照環(huán)評規(guī)程要求，快捷高效地辦理生豬養(yǎng)殖項目環(huán)評手續(xù)，做到及早介入、及時審批、早日開工。

　　三、做好養(yǎng)殖用地供應工作。

　　各縣（市、區(qū)）要按照“百場千萬”工程用地計劃和發(fā)展規(guī)劃，劃定用地范圍、確定用地規(guī)模、細化用地取得程序，做好涉地區(qū)域基層干部和群眾的思想工作，化解用地過程中出現(xiàn)的矛盾和問題，強化農村集體經濟組織、農戶流轉土地、支持牧原集團發(fā)展的大局意識，積極穩(wěn)妥有序地推動土地流轉。堅持依法、有償、自愿的原則，規(guī)范流轉合同，確保耕地規(guī)模連片、用地集中集約。

　　四、做好產地檢疫工作。

　　各縣（市、區(qū)）、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢疫部門要嚴格按照法律法規(guī)和檢疫規(guī)程，圍繞牧原集團生豬產業(yè)發(fā)展，合理布局產地檢疫報檢點。加強對檢疫出證人員的教育培訓和日常監(jiān)督管理，提高依法履職能力，規(guī)范產地檢疫證明使用和管理，明確出證人員的權限和責任，嚴格履行檢疫程序，做到接到申請，第一時間到場、第一時間檢疫，確保生豬及時出欄、合格出欄。

　　五、指導創(chuàng)建無規(guī)定動物疫病小區(qū)。

　　按照《無規(guī)定動物疫病小區(qū)評估管理辦法》（農業(yè)農村部公告242號）和《無非洲豬瘟區(qū)標準》《無規(guī)定動物疫病小區(qū)管理技術規(guī)范》（農業(yè)農村部農辦牧〔2019〕86號）等有關文件規(guī)定，采取邀請專家輔導與現(xiàn)場指導相結合的方式，加強對牧原集團創(chuàng)建無規(guī)定動物疫病小區(qū)的技術指導服務，加強對本轄區(qū)內無非洲豬瘟等動物疫病的日常監(jiān)管，鼓勵引導更多符合標準條件的養(yǎng)殖場區(qū)創(chuàng)建無疫小區(qū)，促進生豬產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

　　六、支持開展生豬品種保護和培育。

　　支持牧原集團創(chuàng)建生豬核心育種場，加強種豬性能選育，持續(xù)提升“豬芯片”質量，挖掘種豬基因潛能，破解生豬產業(yè)種質資源“卡脖子”問題，打響牧原種豬品牌，建設國內一流的生豬育種中心；支持牧原集團進一步建立和完善原種豬場—祖代種豬場—種豬擴繁場—商品豬場的繁育體系，滿足社會種豬需求；支持牧原集團利用南陽黑豬資源優(yōu)勢，在做好保種、育種的基礎上，通過雜交等育種技術，開展南陽黑豬開發(fā)利用和新品種培育，探索南陽黑豬等地方畜禽品種保護和開發(fā)利用的新路子。

　　七、支持發(fā)展數(shù)字牧場。

　　各縣（市、區(qū)）要充分利用項目資金，支持牧原集團加快現(xiàn)代信息技術與企業(yè)生產、經營、管理等領域的融合，深入開展智能裝備研發(fā)和應用，推進企業(yè)大數(shù)據(jù)、云計算和物聯(lián)網平臺建設，積極探索“5G+”智慧畜牧應用，建設無接觸全景全天候實時監(jiān)控、智能識別生產和管理環(huán)境，率先在牧原集團完成生豬全產業(yè)鏈數(shù)字化、智能化建設。同時，支持牧原申報國家數(shù)字農業(yè)創(chuàng)新應用基地等信息化建設項目。

　　八、支持開展種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展。

　　依托內鄉(xiāng)、唐河、社旗、鄧州等縣市2021年綠色種養(yǎng)循環(huán)農業(yè)試點項目，把牧原集團所屬從事糞污處理的子公司納入項目第三方實施主體，給予政策資金補助，支持牧原子公司成為提供糞污收集、處理、施用的專業(yè)化服務組織。以推進糞污就地就近還田利用為重點，帶動縣域內糞污基本還田，實現(xiàn)化肥減量化，促進耕地質量提升和農業(yè)綠色發(fā)展，推動高效種養(yǎng)業(yè)循環(huán)發(fā)展。

　　九、支持開展員工能力提升教育培訓。

　　以有文化、懂技術、善經營、會管理為培養(yǎng)目標，聚焦牧原集團產業(yè)發(fā)展，把有需求、符合高素質農民培育條件的員工納入培育對象庫，優(yōu)先將有意愿的員工遴選為高素質農民培育學員，采用“參訓員工+專家教授+課堂培訓+基地實訓+政策扶持+跟蹤服務”的集成培育模式，針對產業(yè)鏈不同需求，設置專門課程，開展系列化培訓教育，提高員工的科學文化素養(yǎng)、專業(yè)水平和經營管理能力，助力牧原打造高素質員工隊伍。

　　十、支持農機裝備納入農機購置補貼目錄。

　　及時了解掌握農牧機械研發(fā)、中試、生產情況，對農機裝備產品逐一梳理、對標靠檔，積極幫助開展省、部級農機產品鑒定，爭取將牧原生產的系列畜牧機械納入全國農機購置補貼目錄。同時，強化企業(yè)對農機化政策、技術、標準、項目等的研究對接，充分利用政府和行業(yè)優(yōu)惠扶持政策，通過補貼政策帶動，快速推向市場，打造南陽農牧裝備和制造業(yè)生產基地。

　　十一、支持建設高效節(jié)水示范區(qū)。
　　根據(jù)《河南省農業(yè)農村廳關于印發(fā)〈河南省高標準農田高效節(jié)水灌溉示范區(qū)創(chuàng)建指南〉的通知》（豫農文〔2020〕267號）文件精神，市、縣農業(yè)農村部門要積極指導牧原集團按照“標準化建設、現(xiàn)代化裝備、智能化應用、規(guī)?；洜I、規(guī)范化管理”的建設標準，打造集中連片、節(jié)水高效、技術集成、綠色生態(tài)的現(xiàn)代化高效節(jié)水灌溉示范區(qū)，引領高標準農田建設，保障國家糧食安全。積極爭取上級部門加大支持力度。協(xié)助牧原集團做好高效節(jié)水示范區(qū)項目設計、爭取和實施。

　　十二、支持做好國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園建設。

　　強化“項目為王”，認真按照農業(yè)農村部、省農業(yè)農村廳現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園創(chuàng)建要求，督促指導牧原集團做好肉食產業(yè)綜合體、農牧裝備制造園、食品城、種養(yǎng)循環(huán)示范區(qū)、電子商務線下展示中心、智慧物流園等建設項目，確保項目按時建成投產。同時支持牧原以內鄉(xiāng)縣政府為主體，參與承擔農業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、優(yōu)勢特色產業(yè)集群、農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)等農業(yè)產業(yè)融合類發(fā)展項目，生豬標準化場改造、洗消中心等基礎設施建設項目，生豬調出大縣和畜禽糞污資源化利用整縣推進等財政資金項目。

　　十三、支持打造肉食品加工全產業(yè)鏈。

　　制定出臺《南陽市肉食品加工產業(yè)鏈提升方案》及產業(yè)鏈圖、技術路線圖、應用領域圖、區(qū)域分布圖等配套方案，集中培育牧原集團為肉食品加工產業(yè)鏈鏈主企業(yè)，強化飼料加工→種豬育種→商品豬養(yǎng)殖→屠宰主產業(yè)鏈，完善獸藥及疫苗→農牧智能裝備研發(fā)及制造→肉食品加工及綜合利用→銷售→智慧物流及物流產業(yè)園→大數(shù)據(jù)中心等配套產業(yè)鏈。建立肉食品加工產業(yè)鏈工作專班和產業(yè)聯(lián)盟，打造全國最大的生豬生產中心、全國最大的肉食品加工中心、全國最大的冷鏈倉儲物流中心、全國最大的農牧裝備制造中心、全球畜牧業(yè)技術創(chuàng)新交流中心。

　　十四、支持開展金融保險服務。

　　落實《河南省人民政府辦公廳關于進一步發(fā)揮農業(yè)信貸擔保作用 助推農業(yè)高質量發(fā)展的實施意見》（豫政辦〔2021〕5號）等國家、省一系列惠農融資政策，加強與農業(yè)銀行、郵儲銀行、中原農業(yè)保險、河南農業(yè)信貸擔保等金融保險機構合作，創(chuàng)新“政銀擔”合作模式，撬動金融資本和社會資本，助推生豬產業(yè)發(fā)展。

　　十五、加強監(jiān)測調度和宣傳服務。

　　市、縣農業(yè)農村部門要加強牧原集團生豬生產、屠宰、市場各環(huán)節(jié)監(jiān)測，做好全產業(yè)鏈數(shù)據(jù)收集、分析與信息發(fā)布。充分發(fā)揮產業(yè)聯(lián)盟作用，加強生豬生產供應形勢分析研判，利用新聞媒體加強宣傳，合理引導市場預期。充分發(fā)揮牧原集團的龍頭作用和產業(yè)鏈優(yōu)勢，增加生豬的屠宰、加工和儲藏，穩(wěn)定生豬產業(yè)。指導牧原集團根據(jù)國家生豬產業(yè)政策和市場供需情況，合理調整豬群結構，不斷提升和優(yōu)化生豬產能。