近日，六盤(pán)山集中連片特困地區(qū)甘肅省白銀市靖遠(yuǎn)縣引來(lái)了一個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧大項(xiàng)目——大型民企將在這里建設(shè)年出欄50萬(wàn)頭的生豬產(chǎn)業(yè)園，能為當(dāng)?shù)刎毨罕娔耆司鍪?ldquo;一頭豬”。當(dāng)?shù)卣十?dāng)“店小二”，這個(gè)以往至少需要對(duì)接半年以上時(shí)間的項(xiàng)目，此次從洽談到落地，僅用兩周時(shí)間。
當(dāng)天上午，新希望集團(tuán)六和股份有限公司與白銀市靖遠(yuǎn)縣人民政府，在白銀市簽訂年出欄30萬(wàn)頭生豬種養(yǎng)一體化生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和20萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。這兩個(gè)項(xiàng)目總投資9.5億元，除了基礎(chǔ)養(yǎng)殖，還為當(dāng)?shù)靥峁┥i種養(yǎng)加指導(dǎo)、人員培訓(xùn)、就業(yè)輸轉(zhuǎn)等幫扶措施。
這對(duì)于正處于脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)期的靖遠(yuǎn)縣來(lái)說(shuō)，可是“及時(shí)雨”。“這是我們縣迄今引進(jìn)的規(guī)模最大的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。”靖遠(yuǎn)縣縣長(zhǎng)劉力江說(shuō)，這也是當(dāng)?shù)睾灱s最快的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。
簽約企業(yè)的投資發(fā)展部總經(jīng)理韓占河從事農(nóng)業(yè)投資超過(guò)20年，在全國(guó)30多個(gè)縣區(qū)都推進(jìn)過(guò)類(lèi)似項(xiàng)目。他說(shuō)，推進(jìn)如此規(guī)模的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，他們先要考察半年，考察結(jié)束后與政府部門(mén)進(jìn)行對(duì)接，再到最終簽約，還需要半年時(shí)間。
“對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，投資最看重的就是效率，時(shí)間就是效益。”韓占河說(shuō)，產(chǎn)業(yè)園建設(shè)需要的多種前期手續(xù)，以往辦理超過(guò)1個(gè)月時(shí)間，這里只用了不到一周，當(dāng)?shù)卣姆?wù)和辦事效率讓他直呼沒(méi)想到。“從沒(méi)有像這次一樣耗時(shí)少、推動(dòng)快。”
“起初企業(yè)內(nèi)部對(duì)這個(gè)位于西北地區(qū)的項(xiàng)目是有‘偏見(jiàn)’的。”這家企業(yè)的總裁周端陽(yáng)介紹，不少公司管理者認(rèn)為西北風(fēng)沙大，缺水、缺地、缺配套。但實(shí)地考察后，他們得出不同結(jié)論。“這里有一定的種養(yǎng)發(fā)展基礎(chǔ)，市場(chǎng)潛力大，玉米充足，并且地處蘭州、銀川等城市之間，各方面條件都很優(yōu)越。”
和這些硬條件相比，打動(dòng)投資者的更是當(dāng)?shù)?ldquo;軟環(huán)境”。
靖遠(yuǎn)縣縣長(zhǎng)劉力江介紹，企業(yè)提出具體投資方案后，當(dāng)?shù)馗鞑块T(mén)共同研究認(rèn)為，方案中企業(yè)租賃經(jīng)營(yíng)、開(kāi)展貧困戶(hù)養(yǎng)殖培訓(xùn)、飼料銷(xiāo)售和有機(jī)肥料生產(chǎn)等內(nèi)容，與當(dāng)?shù)匕l(fā)展實(shí)情切合。“我們認(rèn)準(zhǔn)了企業(yè)，就主動(dòng)對(duì)接，把企業(yè)迎進(jìn)門(mén)，詢(xún)問(wèn)需求，開(kāi)展幫辦，像‘店小二’一樣服務(wù)企業(yè)。”
“我們并不是要給他們提供額外的優(yōu)惠，而是想方設(shè)法確保讓服務(wù)提速，讓各種政策能夠在短期內(nèi)得到落實(shí)。”劉力江說(shuō)，在與企業(yè)對(duì)接過(guò)程中，縣委書(shū)記和他帶頭，真實(shí)了解企業(yè)在考察、辦理手續(xù)等各方面需求，農(nóng)牧、環(huán)保等部門(mén)精準(zhǔn)幫辦，確保了簽約工作在短期內(nèi)順利完成。
靖遠(yuǎn)縣屬于國(guó)家六盤(pán)山集中連片特困地區(qū)深度貧困縣。目前有貧困人口4萬(wàn)人，深度貧困村61個(gè)，貧困發(fā)生率9.53%，脫貧任務(wù)重、難度大。
在脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵期，當(dāng)?shù)馗刹恳呀?jīng)形成了共識(shí)，貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)離不開(kāi)產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展，但目前產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱，急需要龍頭企業(yè)的帶動(dòng)。
據(jù)了解，此次簽約項(xiàng)目中，年出欄30萬(wàn)頭生豬種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園由企業(yè)獨(dú)家出資5億元建設(shè)；20萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，由企業(yè)、政府和銀行出資4.5億元建設(shè)，500多名貧困戶(hù)可參與養(yǎng)殖小區(qū)籌資建設(shè)入股分紅，5000名貧困群眾可通過(guò)基地就業(yè)和分散養(yǎng)殖增加收益。
近年來(lái)，甘肅省深化“放管服”改革，并把2018年確定為“營(yíng)商環(huán)境建設(shè)年”，旨在對(duì)民營(yíng)企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理，形成讓市場(chǎng)主體“少跑路”“不跑路”的工作流程，全省營(yíng)商環(huán)境開(kāi)始出現(xiàn)好轉(zhuǎn)。甘肅省提出，政府部門(mén)要把自己擺在“店小二”的位置，盡心竭力為企業(yè)和公眾做好服務(wù)。
簽約結(jié)束后，項(xiàng)目馬上開(kāi)工。“有務(wù)實(shí)的‘店小二’，我們企業(yè)更有信心和決心在甘肅扎根。”周端陽(yáng)說(shuō)，如果首期項(xiàng)目順利落地，企業(yè)將會(huì)在當(dāng)?shù)刈芳痈笠?guī)模的投資。
