中國(guó)是牛羊肉生產(chǎn)大國(guó)，牛肉和羊肉產(chǎn)量分別居世界第三位和第一位?？紤]經(jīng)濟(jì)增速放緩、消費(fèi)需求增長(zhǎng)、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、生產(chǎn)成本上升和災(zāi)害疫病等因素，牛羊肉供給偏緊局面仍未改變，價(jià)格繼續(xù)高位運(yùn)行。
 

　　規(guī)?；潭忍岣?，產(chǎn)量穩(wěn)步增加。隨著生產(chǎn)扶持力度的不斷加大，預(yù)計(jì)2016年牛肉產(chǎn)量繼續(xù)穩(wěn)步增加，同比增長(zhǎng)2.2%;由于2015年羊肉價(jià)格下跌，養(yǎng)羊戶不同程度虧損，導(dǎo)致部分養(yǎng)殖戶退出，預(yù)計(jì)羊肉產(chǎn)量將停滯甚至減少。“十三五”期間，中國(guó)將深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力發(fā)展草食畜牧業(yè)，形成糧草兼顧、農(nóng)牧結(jié)合、循環(huán)發(fā)展的新型種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，牛羊肉科技支撐力度不斷加大，產(chǎn)量有望穩(wěn)步增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)2020年牛肉和羊肉產(chǎn)量較2015年分別增長(zhǎng)12.1%、15.6%。“十四五”期間，隨著草食畜牧業(yè)生產(chǎn)方式的加快轉(zhuǎn)變以及多種形式新型經(jīng)營(yíng)主體的進(jìn)一步發(fā)展，中國(guó)牛肉和羊肉產(chǎn)量將繼續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)2025年分別為850萬(wàn)噸、560萬(wàn)噸，較2020年分別增長(zhǎng)8.3%、9.8%。
 

　　消費(fèi)繼續(xù)增加，品質(zhì)需求提升。受人口增長(zhǎng)和城鄉(xiāng)居民肉類消費(fèi)結(jié)構(gòu)及消費(fèi)偏好變化的影響，預(yù)計(jì)2016年牛肉消費(fèi)量為768萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)2.8%，羊肉消費(fèi)量為463萬(wàn)噸，保持穩(wěn)定。“十三五”期間，隨著居民收入水平的提高和城鎮(zhèn)化步伐的加快，牛羊肉消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)，到2020年，牛肉和羊肉消費(fèi)量分別為860萬(wàn)噸、535萬(wàn)噸，較2015年增長(zhǎng)15.1%、15.6%，年均增長(zhǎng)率均為2.9%。“十四五”期間，隨著生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)升級(jí)加快，高品質(zhì)的牛羊肉產(chǎn)品的供應(yīng)將逐漸滿足居民需求的升級(jí)，到2025年，牛肉羊肉消費(fèi)量分別為954萬(wàn)噸、590萬(wàn)噸，較2020年分別增長(zhǎng)11.0%、10.3%。
 

　　牛肉進(jìn)口繼續(xù)增加，羊肉進(jìn)口穩(wěn)中略增。受國(guó)內(nèi)外牛羊肉價(jià)格倒掛影響，預(yù)計(jì)2016年牛羊肉進(jìn)口穩(wěn)中略增。“十三五”期間，因進(jìn)口牛羊肉及活畜關(guān)稅繼續(xù)降低，牛羊肉進(jìn)口逐漸增加，受國(guó)內(nèi)生產(chǎn)能力和全球貿(mào)易量影響，牛肉進(jìn)口量增加較多，到2020年牛肉和羊肉進(jìn)口量分別為75萬(wàn)噸、26萬(wàn)噸左右。牛肉進(jìn)口量比2015年預(yù)測(cè)有所上調(diào)，主要受國(guó)內(nèi)供需形勢(shì)和積極的貿(mào)易政策影響。隨著中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易調(diào)控體系的建設(shè)和完善以及打擊走私力度的加大，非法進(jìn)口數(shù)量將會(huì)明顯減少，正規(guī)渠道進(jìn)口增加。預(yù)計(jì)到2025年中國(guó)牛肉進(jìn)口在105萬(wàn)噸左右，羊肉進(jìn)口在30萬(wàn)噸左右。
 

　　價(jià)格維持高位，波動(dòng)幅度不大。在養(yǎng)殖成本的支撐及消費(fèi)需求的拉動(dòng)下，2016年中國(guó)牛肉價(jià)格將保持穩(wěn)定態(tài)勢(shì);羊肉市場(chǎng)行情和養(yǎng)殖效益水平將會(huì)緩慢回升，2016年羊肉價(jià)格將會(huì)逐漸恢復(fù)。“十三五”期間，牛羊肉供需偏緊狀況仍將存在，價(jià)格仍保持高位運(yùn)行趨勢(shì)。“十四五”期間，隨著國(guó)家扶持政策力度的逐步加大，牛羊肉綜合生產(chǎn)能力的進(jìn)一步提升，牛羊肉供不應(yīng)求局面將有不同程度的緩解，牛羊肉價(jià)格不會(huì)出現(xiàn)大幅波動(dòng)的態(tài)勢(shì)，而受人工成本、飼料原料價(jià)格以及社會(huì)物價(jià)水平不斷增加影響，牛羊肉價(jià)格以穩(wěn)中略漲為主。