2016年是“十三五”開局之年，也是推進結構性改革的攻堅之年，開好局、起好步至關重要。今年，河南省畜牧工作將如何展開?近日，記者從河南省畜牧局了解到，河南省2016年畜牧重點工作已經(jīng)全面部署，重點抓好16項工作，強力推動全省畜牧業(yè)發(fā)展再上新臺階。
1 大力發(fā)展肉牛肉羊產(chǎn)業(yè)
今年，全省各畜牧部門要幫助10個肉牛產(chǎn)業(yè)化集群龍頭企業(yè)梳理好年度在建和擬建項目，明確時間節(jié)點和關鍵推進措施，搞好服務，加快建設。河南省37個肉牛基礎母牛擴群增量項目縣，將重點發(fā)展存欄10頭以上母牛養(yǎng)殖專業(yè)戶。
此外，河南省將在非洲、澳洲、美洲、中亞等國家建立養(yǎng)殖加工基地，并力推科爾沁與萊索托項目早日落地，恒都與澳大利亞、平頂山瑞寶紅牛與伊朗深化合作，以及促進相關企業(yè)與阿根廷開展項目合作。
2 加快綠色奶業(yè)發(fā)展
全省借鑒新鄉(xiāng)、鄭州等地經(jīng)驗，采取合作經(jīng)營、股份制改造、第三方托管等方式，加快轉型升級步伐，力爭現(xiàn)有178家小區(qū)3年內(nèi)全部完成牧場化轉型。并在已確定的80家奶牛場推廣奶牛分群精細化飼養(yǎng)、DHI測定、良種登記、TMR應用、優(yōu)質(zhì)苜蓿飼喂、全株玉米青貯、乳房炎防治和牧場信息化管理軟件應用等10項技術。
河南省還將加快花花牛等乳品企業(yè)上市步伐，推進乳品企業(yè)兼并重組和上下游融合。積極引導乳品企業(yè)加強低溫奶生產(chǎn)儲運體系建設，加強低溫奶生產(chǎn)儲運體系建設，引導低溫奶消費。全面建成并正式啟用生鮮乳質(zhì)量安全信息化追溯系統(tǒng)，加快推進奶業(yè)信息化建設。并且，河南省還將積極做好鄭州、焦作、南陽三市生鮮乳第三方檢測試點。
3 扎實推進畜牧產(chǎn)業(yè)化集群建設
每個市將重點培育3～5家上市后備企業(yè)，省畜牧局重點培育30家上市后備企業(yè)，以通過上市提高企業(yè)融資能力，壯大企業(yè)規(guī)模。
全省學習南陽科爾沁的經(jīng)驗，積極引導龍頭企業(yè)按照“延鏈、補鏈、壯鏈”的原則，開工建設一批重大項目，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，增強一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展能力。
今年還將重點推進鮮易網(wǎng)、神州牧易網(wǎng)、六畜興網(wǎng)等畜牧業(yè)電商平臺建設，同時引導鼓勵伊賽、科爾沁、恒都等龍頭企業(yè)進一步擴大網(wǎng)絡銷售規(guī)模。并總結推廣信陽華英、鄭州雛鷹、蘭考禾豐、新大牧業(yè)、洛陽立華等企業(yè)“公司+農(nóng)戶”的合作模式。
4 大力推進生態(tài)發(fā)展
今年將優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，積極向“三山一灘”地區(qū)布局新增產(chǎn)能，重點向養(yǎng)殖密度低、環(huán)境容量大的區(qū)域布局生產(chǎn)力。
漯河、平頂山、南陽、濮陽將繼續(xù)開展示范市創(chuàng)建，各地也積極開展示范場創(chuàng)建，力爭全年創(chuàng)建省級示范場200家。駐馬店、周口、開封、許昌、信陽等將選擇1～2個縣，整縣推進生態(tài)養(yǎng)殖。同時引導大型養(yǎng)殖企業(yè)建設完善的畜禽糞污處理利用綜合設施，規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)實施“豬-沼-菜、豬-沼-果、豬-沼-林”等種養(yǎng)結合模式。
今年各地要嚴格按照河南省碧水工程要求，于9月底前，完成禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)的劃定調(diào)整工作，列出禁養(yǎng)區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖場整治清單和研究制訂搬遷方案，力爭2016年先行試點搬遷一批，為2017年全部搬遷奠定基礎。各省轄市均將至少有一個縣開展糧經(jīng)飼三元種植試點。力爭全年推廣種植專用玉米200萬畝。
5 加快推進現(xiàn)代畜禽種業(yè)建設
河南省將規(guī)范提升現(xiàn)有種畜禽企業(yè)，推進種畜禽場升級改造，健全完善育種制度，提高育種制種能力。在肉牛奶牛良種推廣上，重點加強種公牛站建設，并應用胚胎移植、克隆技術等，積極培育優(yōu)秀種公牛。在生豬生產(chǎn)上，將依托大型種豬育種企業(yè)，建設高標準、高質(zhì)量的區(qū)域性種公豬站。
今年，省畜牧局將列出600萬元重點保護20多個資源項目。南陽市將加快推進皮南牛育種核心場和繁育場建設。
6 強化動物疫病防控
今年河南省將對口蹄疫、豬瘟、高致病性禽流感、高致病性豬藍耳病和小反芻獸疫等重大動物疫病進行強制免疫，并做好規(guī)模養(yǎng)殖場程序化免疫和散養(yǎng)戶集中免疫、補免補防。
重點對全省大型養(yǎng)殖企業(yè)、種畜禽場和奶牛場開展動物疫病凈化，認真落實“紅黑榜”公示、陽性畜禽處置跟蹤和凈化分析評估等制度。同時與衛(wèi)生部門建立聯(lián)防聯(lián)控機制，做好布病、結核病和狂犬病為重點的人畜共患病防控，尤其抓好奶牛布病的監(jiān)測凈化工作。落實H7N9流感和小反芻獸疫消除計劃，對雞新城疫實行全面免疫，對豬偽狂犬病做好種豬的免疫、監(jiān)測和凈化。
7 完善質(zhì)量安全治理體系
重點完善畜禽收購運輸和畜禽產(chǎn)品進入市場前的監(jiān)管制度，著力構建從養(yǎng)殖到屠宰的全程監(jiān)管體系。各級畜牧部門要對執(zhí)法監(jiān)管人員和涉牧企業(yè)進行質(zhì)量安全宣傳、教育、培訓，持續(xù)開展“主體責任宣教月”活動，落實“兩書兩制”。
與食品藥品監(jiān)管部門建立完善產(chǎn)地準出和市場準入銜接機制;以屠宰環(huán)節(jié)為關口，以龍頭企業(yè)為載體，以生豬及其產(chǎn)品為重點，建立畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系;健全完善“兩法”銜接機制，健全完善風險隱患掛賬銷賬機制、“雙隨機”事中事后監(jiān)督檢查機制、行政約談機制和執(zhí)法監(jiān)管獎懲機制等制度。
8 加強畜禽屠宰行業(yè)管理
今年將對駐場監(jiān)督和屠宰企業(yè)生豬進場、待宰靜養(yǎng)、生產(chǎn)過程、品質(zhì)檢驗、無害化處理、冷藏儲存等關鍵部位安裝視頻監(jiān)管設備，與動物衛(wèi)生監(jiān)督機構實時聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控。同時探索建立屠宰企業(yè)質(zhì)量安全師、安全員制度。
嚴厲打擊生豬私屠濫宰、注水或注入其他物質(zhì)、收購屠宰病死豬、非法銷售不合格肉品等不法行為。會同法制、民委等部門對牛羊屠宰管理立法調(diào)研，對邊遠和交通不便農(nóng)村地區(qū)合理布局屠宰場點和加強規(guī)范管理。
按照“規(guī)?；B(yǎng)殖、工廠化屠宰、品牌化經(jīng)營、冰鮮化上市、一體化管理”的要求，推進屠宰行業(yè)轉型升級。
9 促進飼料獸藥產(chǎn)業(yè)轉型升級
河南省各畜牧部門要嚴把飼料獸藥進口關，抓好獸藥飼料生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的全程監(jiān)管，從今年7月1日起全面推行獸藥二維碼制度，確保獸藥產(chǎn)品來源可查、去向可追、責任可究。
省級、市級、縣級分別按每年10%、50%、100%的比例對獸藥飼料獲證企業(yè)開展監(jiān)督檢查，對不符合許可條件的堅決予以取締。建立違法企業(yè)及主要從業(yè)人員退出機制，嚴格監(jiān)管開工不足、長期不生產(chǎn)和文號數(shù)量超過生產(chǎn)能力的獸藥飼料生產(chǎn)企業(yè)。
10 加快畜牧業(yè)信息化建設
今年河南省各地要通過自建、地方政府統(tǒng)一建設或者向第三方租用等形式，同步部署省畜牧局統(tǒng)一開發(fā)的行政辦公、豫牧通、畜禽監(jiān)管、奶業(yè)監(jiān)管、屠宰監(jiān)管、電子出證、二維碼管理、應急管理、監(jiān)測預警、質(zhì)量安全追溯等系統(tǒng)的推進工作。
支持龍頭企業(yè)、電商企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)，運用互聯(lián)網(wǎng)技術融入一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進電子政務與電子商務協(xié)作融合、互聯(lián)互通，共同推動河南省涉牧企業(yè)開拓網(wǎng)上銷售、網(wǎng)上融資新渠道。
11 積極構建投融資擔保體系
今年河南省將按照“政府支持、企業(yè)主體、市場運作”的原則，引導龍頭企業(yè)和地方政府合作參股，建立擔保公司，為畜牧企業(yè)提供擔保服務。
推廣南陽、平頂山畜牧專業(yè)合作組織擔保融資的成功經(jīng)驗，引導畜牧專業(yè)合作組織建立擔?；ブ?，緩解中小微養(yǎng)殖企業(yè)融資難問題。
12 強化科技支撐能力建設
依托全省基層畜牧業(yè)技術推廣項目，培育建設100家科技示范基地、1000個科技示范場戶，發(fā)揮好不同層級、不同畜種、不同模式的引導作用。
充分發(fā)揮河南農(nóng)大、省農(nóng)科院、河南牧業(yè)經(jīng)濟學院3個涉牧工程中心在科技創(chuàng)新中的引領作用，著力在畜禽種質(zhì)資源創(chuàng)新、動物免疫新技術上實現(xiàn)新突破。并以現(xiàn)有52個涉牧企業(yè)工程技術中心為依托，重點圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的關鍵技術和前沿技術開展技術攻關。
13 扎實做好扶貧開發(fā)工作
今年涉牧項目資金重點將向貧困縣傾斜，同時各地引導畜牧龍頭企業(yè)在貧困地區(qū)布局生產(chǎn)力，推廣“公司+農(nóng)戶”生產(chǎn)模式，依靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動農(nóng)戶脫貧。另外，今年二季度前，各地要完成畜牧業(yè)扶貧專項規(guī)劃，省局將協(xié)調(diào)有關方面政策，支持各地落實扶貧項目。
依托省市縣三級畜牧專家技術服務團隊，為貧困戶開展多種形式技術服務，引導鼓勵基層科技人員與貧困村、貧困戶結對幫扶，提高貧困戶養(yǎng)殖水平。
此外，今年河南省還將積極組織省內(nèi)企業(yè)走出去，擴大對外合作交流;狠抓畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法，減少大案要案的發(fā)生;并繼續(xù)推進病死畜禽無害化處理體系建設和育肥豬保險工作。
