《意見》明確，生鮮肉經(jīng)營者為食品安全第一責(zé)任人，對(duì)所經(jīng)營的生鮮肉質(zhì)量安全負(fù)責(zé)。批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者、柜臺(tái)出租者和展銷會(huì)舉辦者應(yīng)審查入場(chǎng)經(jīng)營者的經(jīng)營資質(zhì)證件，與經(jīng)營者簽訂質(zhì)量安全責(zé)任書，按規(guī)定查驗(yàn)生鮮肉的檢驗(yàn)檢疫合格證明等有效質(zhì)量安全證明文件。從事生鮮肉配送業(yè)務(wù)的屠宰或者專門企業(yè)，在肉品首次進(jìn)入市場(chǎng)前應(yīng)當(dāng)?shù)剿诘乜h級(jí)食品藥品監(jiān)管部門進(jìn)行備案。冷庫經(jīng)營者對(duì)承儲(chǔ)的冷凍肉，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)并留存存貨人的相關(guān)資質(zhì)或者身份證明、肉品的檢驗(yàn)檢疫合格證明等憑證，并做好肉品名稱、來源、數(shù)量、存儲(chǔ)時(shí)間等記錄。對(duì)進(jìn)口肉，還要查驗(yàn)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)檢疫證明、肉品中文標(biāo)簽或說明書等。手續(xù)不全的，禁止承儲(chǔ)。

　　《意見》要求，進(jìn)入市場(chǎng)銷售的生鮮肉應(yīng)當(dāng)具有肉品檢驗(yàn)檢疫合格證明。凡從事生鮮肉批發(fā)、零售業(yè)務(wù)的經(jīng)營者,應(yīng)到所在地縣級(jí)食品藥品監(jiān)管部門進(jìn)行生鮮肉經(jīng)營備案。從事生鮮肉經(jīng)營的從業(yè)人員，應(yīng)每年進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可上崗工作。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)從具有合法資質(zhì)的屠宰、批發(fā)企業(yè)購進(jìn)生鮮肉，嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)制度，索取并留存供貨方的相關(guān)資質(zhì)證明、生鮮肉檢驗(yàn)檢疫合格證明等憑證。禁止銷售含有國家禁止使用的獸藥或者其他化學(xué)物質(zhì)的；獸藥等化學(xué)物質(zhì)殘留或者含有的重金屬等有毒有害物質(zhì)不符合食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的；含有的致病性寄生蟲、微生物或者生物毒素不符合食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的；注水或者注入其他物質(zhì)的；病死、毒死或者死因不明的；依法應(yīng)當(dāng)檢疫、檢驗(yàn)而未經(jīng)檢疫、檢驗(yàn)，或者檢疫、檢驗(yàn)不合格的；標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的以及其他不符合法律、法規(guī)或者國家規(guī)定的生鮮肉。

　　《意見》提出，要結(jié)合實(shí)際，集中力量解決農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)、病害肉、走私肉、非法添加瘦肉精、摻雜使假等肉品經(jīng)營中的突出問題，消除區(qū)域性、行業(yè)性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)隱患。要加強(qiáng)行政執(zhí)法部門間的協(xié)作配合，強(qiáng)化行刑銜接，依法從嚴(yán)從快懲處違法犯罪行為。