近日，上海市食品藥品監(jiān)督管理局聯合上海市農委、商委、城市管理行政執(zhí)法局，共同發(fā)布《進一步加強本市生豬內臟質量安全監(jiān)督管理的若干意見》（簡稱《意見》），對生豬內臟納入信息追溯系統(tǒng)及經營等作出規(guī)定。

　　《意見》規(guī)定，對已經出現的場外占道非法交易生豬內臟的，城管執(zhí)法等部門要會同食品藥品監(jiān)管等部門堅決取締和打擊，對于非法交易較為集中和猖獗的區(qū)域，要加強區(qū)域協(xié)同整治，嚴防固守，確保整治效果。同時，生豬內臟要加入豬肉信息追溯系統(tǒng)。

　　生豬內臟包裝不善須銷毀。此次意見明確了生豬屠宰企業(yè)是畜禽產品質量安全第一責任人，對屠宰質量安全負責，應當嚴格遵照《上海市生豬產品質量安全監(jiān)督管理辦法》等規(guī)定從事屠宰活動。由于非法交易的散賣豬內臟易出現衛(wèi)生隱患，生豬肝、腎、肺等內臟須經檢驗檢疫合格，取得動物衛(wèi)生監(jiān)督機構出具的動物產品檢驗檢疫證明，經包裝后方可出廠。生豬內臟的包裝材料也有要求。必須使用符合國家有關標準的食用級材料，包裝必須封口且不得重復使用。每個獨立包裝均應有食品標簽，標簽內容應包括產品名、生產企業(yè)名稱、地址、規(guī)格、生產日期、保質期、儲存條件等信息。經包裝的生豬內臟在供銷過程中應按照標簽標識的儲存條件，配備相應的冷鏈等設施，嚴禁違法添加防腐劑等食品添加劑及非食用物質。

　　產銷鏈需把好每道關。“控制源頭”是監(jiān)管生豬內臟質量安全的第一道關口，一旦問題內臟流入市場，涉及的諸多環(huán)節(jié)將使問題復雜化。因此《意見》指出，農業(yè)主管部門要加強對生豬屠宰企業(yè)的源頭監(jiān)管；動物衛(wèi)生監(jiān)督機構依據法規(guī)對經檢驗檢疫合格且按規(guī)定進行包裝的生豬內臟出具動物檢疫合格證明，對生豬內臟未按規(guī)定進行包裝出廠的，不得對該產品出具動物檢疫合格證明，并依據相關規(guī)定予以處理，對檢疫不合格的，督促屠宰企業(yè)按照規(guī)定無害化處理。

　　嚴查“三不管”交易點。非法交易的散賣豬內臟，因無包裝、多次轉手或代屠宰等多種原因，給追溯造成困難。事實上，上海目前的豬肉追溯系統(tǒng)已比較成熟，不僅本地產豬肉可以溯源，外地進入上海的生豬也能通過定點屠宰受到掌控。此次《意見》首次聚焦生豬內臟的追溯問題，要求食品、食用農產品生產經營者，從事生豬內臟加工銷售等經營活動的，按照食品安全信息追溯管理要求，履行生豬產品相關信息上傳追溯的義務。其中，生豬屠宰企業(yè)對經檢驗檢疫合格的生豬肝、腎、肺等內臟進行包裝后，應將相關信息錄入本市生豬屠宰環(huán)節(jié)追溯系統(tǒng)。商務主管部門應加強生豬屠宰環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)的生豬產品信息追溯體系建設及指導，農業(yè)主管部門應加強屠宰環(huán)節(jié)生豬產品信息追溯的監(jiān)督管理，食品藥品監(jiān)管部門應加強流通、加工使用及餐飲服務環(huán)節(jié)生豬產品信息追溯的監(jiān)督管理。此外，由于生豬內臟的非法交易點容易出現在“三不管”地帶，因此加強綜合協(xié)調和區(qū)域聯動必不可少。各區(qū)縣食安辦要加強食品安全綜合協(xié)調，不僅要形成多部門齊抓共管的合力，又要加強區(qū)域協(xié)調，督促落實屬地管理責任，特別是對街鎮(zhèn)以及區(qū)縣行政區(qū)的交界處，要協(xié)調相關區(qū)域有關主管部門加強區(qū)域聯動，消除區(qū)域監(jiān)管盲點。還要對各主管工作部門貫徹落實此次意見的情況加強督查考評，切實落實責任追究制。