從浙江省食品藥品監(jiān)督管理局獲悉,日前,經(jīng)浙江省政府同意,浙江省省食安辦、省食品藥品監(jiān)管局、省金融辦、浙江保監(jiān)局等四部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)《浙江省開(kāi)展食品安全責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》),這標(biāo)志著浙江省食品安全責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作進(jìn)入實(shí)質(zhì)性實(shí)施階段。
所謂食品安全責(zé)任保險(xiǎn),是發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行食品安全管理普遍采用的機(jī)制。以被保險(xiǎn)人對(duì)因其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品存在缺陷造成第三者人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失時(shí)依法應(yīng)負(fù)的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任為保險(xiǎn)標(biāo)的的保險(xiǎn)。
自2013年以來(lái),浙江省部分縣(市、區(qū))在大中型餐飲單位、學(xué)校、學(xué)校大宗食品配送單位和農(nóng)村家宴等領(lǐng)域開(kāi)展了食品安全責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)和探索,并取得較好成效。
杭州市富陽(yáng)區(qū),作為餐飲領(lǐng)域試點(diǎn)食品安全責(zé)任保險(xiǎn)的第一人,長(zhǎng)安責(zé)任保險(xiǎn)公司與該地餐飲協(xié)會(huì)相互協(xié)作在餐飲協(xié)會(huì)會(huì)員單位中試水食品安全責(zé)任保險(xiǎn)制度。截至2013年年底,已有48家餐飲單位與公司簽訂《食品安全責(zé)任保險(xiǎn)》協(xié)議。
嘉興市海鹽縣通過(guò)前期認(rèn)真調(diào)研,于2014年年初在農(nóng)村集體聚餐環(huán)節(jié)試點(diǎn)了食品安全責(zé)任保險(xiǎn)制度,并推出“食品安全責(zé)任保險(xiǎn)”和“鄉(xiāng)村廚師意外傷害保險(xiǎn)”兩個(gè)險(xiǎn)種。農(nóng)村家宴食品安全保險(xiǎn)保費(fèi)為10元/桌,政府補(bǔ)貼5元。
此次《指導(dǎo)意見(jiàn)》的出臺(tái),對(duì)浙江省開(kāi)展食品安全責(zé)任保險(xiǎn)工作作出了具體部署和要求。
《指導(dǎo)意見(jiàn)》要求各地要按照“政府推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作、分步實(shí)施、注重服務(wù)”的原則,在大中小學(xué)校食堂、大型餐飲服務(wù)和配送單位、農(nóng)村集體聚餐、大型食品生產(chǎn)企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域先行試點(diǎn),鼓勵(lì)投保。
其中,試點(diǎn)地區(qū)的食品安全監(jiān)管部門(mén)結(jié)合實(shí)際,提出投保單位范圍、損害賠償標(biāo)準(zhǔn)等要求,聯(lián)合保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)食品安全責(zé)任保險(xiǎn)新產(chǎn)品,設(shè)置科學(xué)公平合理的食品安全責(zé)任保險(xiǎn)條款和費(fèi)率。
對(duì)地方政府而言,要積極施用行政指導(dǎo)、財(cái)稅金融等政策措施,引導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體投保,提高參保意識(shí)。
此外,保險(xiǎn)監(jiān)管部門(mén)也要引導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)建立保險(xiǎn)事前事中事后服務(wù)體系,提升風(fēng)險(xiǎn)管理能力和理賠服務(wù),積極發(fā)揮食品安全責(zé)任保險(xiǎn)的社會(huì)管理和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償功能。