8月21日訊今日上午召開的太原市農(nóng)副產(chǎn)品平價(jià)商店建設(shè)推進(jìn)會(huì)傳來消息，到2012年年底前，太原將在農(nóng)副產(chǎn)品消費(fèi)量較大的區(qū)域以及城市中的大中型社區(qū)或交通相對(duì)便利、中低收入群體相對(duì)集中的城區(qū)，布點(diǎn)建設(shè)平價(jià)商店80個(gè)，并逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民大中型社區(qū)周圍6平方公里以內(nèi)有1個(gè)以上固定或流動(dòng)平價(jià)商店。
　　農(nóng)副產(chǎn)品平價(jià)商店建設(shè)是在政府引導(dǎo)和扶持下，通過產(chǎn)銷對(duì)接，以相對(duì)穩(wěn)定、較低的價(jià)格銷售農(nóng)副產(chǎn)品等居民生活必需品的一項(xiàng)普惠制度。“重點(diǎn)是通過減少流通環(huán)節(jié)，降低農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營成本，進(jìn)而降低農(nóng)副產(chǎn)品終端價(jià)格。”太原市物價(jià)局相關(guān)人士稱，本月中旬，省物價(jià)局相關(guān)人士在晉中舉行的全省平價(jià)商店建設(shè)推進(jìn)會(huì)時(shí)稱，當(dāng)前我省平價(jià)商店建設(shè)處于起步階段，共有44個(gè)。到年底前，太原市要建成平價(jià)商店80個(gè)，其中小店區(qū)20個(gè)，迎澤區(qū)、杏花嶺區(qū)、萬柏林區(qū)各10個(gè)，其他縣（市、區(qū)）各5個(gè)。到2015年，最終形成覆蓋城鄉(xiāng)的平價(jià)商店網(wǎng)絡(luò)。“在保證農(nóng)民種植養(yǎng)殖收益的同時(shí)，保障城鄉(xiāng)居民特別是低收入群體的基本生活，是穩(wěn)價(jià)安民工作的關(guān)鍵，這也是著力推進(jìn)平價(jià)商店建設(shè)的最終目的。”太原市物價(jià)局相關(guān)人士表示，平價(jià)商店的主要作用是維持價(jià)格的平穩(wěn)與合理。當(dāng)市場(chǎng)價(jià)格大幅上漲或較為平靜時(shí)，平價(jià)蔬菜、水果類銷售價(jià)格原則上應(yīng)低于當(dāng)?shù)赝愂袌?chǎng)均價(jià)的15%以上，糧、油、肉、禽、蛋以及其他生活必需品的價(jià)格原則上應(yīng)低于當(dāng)?shù)赝愂袌?chǎng)均價(jià)的5%以上。當(dāng)市場(chǎng)價(jià)格大幅下降時(shí)，平價(jià)商店農(nóng)副產(chǎn)品的收購價(jià)格原則上應(yīng)高于市場(chǎng)平均收購價(jià)格，銷售價(jià)格原則上不高于市場(chǎng)平均銷售價(jià)格，并保持基本穩(wěn)定。
　　與此同時(shí)，截至今年年底，省、市、縣（區(qū)）將建立相對(duì)完善的平價(jià)商店準(zhǔn)入、扶持、補(bǔ)貼、運(yùn)營和管理政策體系。其基本原則為，加大價(jià)格調(diào)節(jié)基金補(bǔ)貼力度，降低經(jīng)營流通成本，實(shí)施優(yōu)惠價(jià)格政策，推動(dòng)建立基本蔬菜品種政策性保險(xiǎn)。具體辦法為：嚴(yán)格執(zhí)行鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策，免收道路通行費(fèi)，實(shí)行平價(jià)商店用電、用氣、用熱、用水價(jià)格與工業(yè)同價(jià)；對(duì)平價(jià)商店經(jīng)營主體承租經(jīng)營場(chǎng)所的，可給予適當(dāng)?shù)淖饨鹧a(bǔ)貼；對(duì)平價(jià)商店經(jīng)營主體貸款自購經(jīng)營場(chǎng)所的，可給予適當(dāng)?shù)馁J款貼息；運(yùn)用價(jià)格調(diào)節(jié)基金支持平價(jià)商店，原則上用于扶持農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)流通的資金規(guī)模不應(yīng)低于基金總額的30%，直接用于支持建設(shè)的資金規(guī)模不低于總額的15%。
　　“各級(jí)物價(jià)系統(tǒng)將制作平價(jià)商店統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、牌匾和相關(guān)設(shè)施，對(duì)平價(jià)商店明碼標(biāo)價(jià)、制度公示、臺(tái)賬建立、經(jīng)營的平價(jià)種類及銷售價(jià)格、商品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。”太原市物價(jià)局相關(guān)人士表示，他們將建立價(jià)格信息采集發(fā)布平臺(tái)，確定平價(jià)糧、油、肉、蛋、菜的品種規(guī)格，并及時(shí)公布平價(jià)商店商品的市場(chǎng)均價(jià)，以便讓市民買到真正“實(shí)惠”的農(nóng)副產(chǎn)品。
　　政策解讀
　　3個(gè)條件平價(jià)商店應(yīng)具備的條件為：首先，具有合法的經(jīng)營資格。其次，要有相對(duì)獨(dú)立、具備一定規(guī)模的經(jīng)營場(chǎng)所。社區(qū)平價(jià)直銷店經(jīng)營面積不少于50平方米；農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)平價(jià)銷售攤位的經(jīng)營面積不少于農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)總面積的10%；大型超市內(nèi)的農(nóng)副產(chǎn)品平價(jià)直銷區(qū)經(jīng)營面積不少于100平方米；便利店（連鎖）超市內(nèi)的農(nóng)副產(chǎn)品平價(jià)直銷區(qū)經(jīng)營面積不少于10平方米；平價(jià)配送店的面積不少于10平方米。第三，平價(jià)商店經(jīng)營的平價(jià)商品為群眾生活必需的農(nóng)副產(chǎn)品，包括蔬菜、糧食、食用油、豬肉、雞蛋五大類。
　　5種形式平價(jià)商店設(shè)立方式有：在消費(fèi)者集中的社區(qū)建立的農(nóng)副產(chǎn)品直銷平價(jià)商店；在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建立的農(nóng)副產(chǎn)品平價(jià)攤位；依托超市建立的農(nóng)副產(chǎn)品平價(jià)銷售區(qū)域；農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)特許加盟的社區(qū)配送店；其他有利于農(nóng)副產(chǎn)品平價(jià)直銷的形式。
　　5份申請(qǐng)材料經(jīng)營主體申請(qǐng)開辦平價(jià)商店的，應(yīng)向所在地（縣級(jí)）平價(jià)商店建設(shè)管理機(jī)構(gòu)提交以下材料：真實(shí)、完整填寫的書面申請(qǐng)審批表（市級(jí)平價(jià)商店建設(shè)管理機(jī)構(gòu)制定）；工商營業(yè)執(zhí)照 （農(nóng)民專業(yè)合作社營業(yè)執(zhí)照）或組織機(jī)構(gòu)代碼證；申請(qǐng)人稅務(wù)登記證；經(jīng)營場(chǎng)所相關(guān)證明；與農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、流通主體簽訂的產(chǎn)銷協(xié)議書；要求提供的其他材料。