意見指出，檢驗檢測認證是現代服務業(yè)的重要組成部分。目前，我國檢驗檢測認證機構規(guī)模普遍偏小，布局結構分散，行業(yè)壁壘較多，國際化程度不高，難以適應現代市場體系的要求。要通過整合工作，推動檢驗檢測認證高技術服務業(yè)快速發(fā)展，為加快轉變經濟發(fā)展方式、促進提質增效升級提供有力支撐。

　　意見強調，要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，堅持政事分開、事企分開和管辦分離，進一步理順政府與市場的關系，科學界定國有檢驗檢測認證機構功能定位，大力推進整合，優(yōu)化布局結構，創(chuàng)新體制機制，轉變發(fā)展方式，不斷提升市場競爭力和國際影響力，推動檢驗檢測認證高技術服務業(yè)做強做大。

　　意見從六個方面提出了整合的重點任務。要推進部門及系統(tǒng)內整合，各有關部門要研究提出本部門本系統(tǒng)的檢驗檢測認證機構整合方案，并分批實施。要對事關國計民生、分屬不同部門的相同相近的檢驗檢測認證業(yè)務和職能進行整合，鼓勵條件成熟的領域開展跨部門、跨行業(yè)、跨層級的整合。要加強布局規(guī)劃，推進跨地區(qū)整合，發(fā)展區(qū)域性綜合檢驗檢測機構，允許非國有資本參股，組建混合所有制檢驗檢測集團。要轉變政府職能，創(chuàng)新管理體制，政府原則上不再直接舉辦一般性檢驗檢測認證機構，逐步與檢驗檢測認證機構脫鉤。要清理政策法規(guī)，逐步放開市場，鼓勵和支持社會力量開展檢驗檢測認證業(yè)務，加大政府購買服務力度，營造公平競爭的市場環(huán)境。要研究完善產業(yè)、財稅、人事、收入分配、社會保險等配套政策。

　　意見要求，要堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，政府引導、市場驅動。要積極穩(wěn)妥、分步實施，分業(yè)推進、分級負責。各地區(qū)、各有關部門要加強組織領導，抓緊制定方案，確保落到實處。