昨日，東莞市政府網(wǎng)站公布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全監(jiān)管的意見》（以下簡(jiǎn)稱“意見”）?！兑庖姟穯瘟辛?ldquo;地溝油”監(jiān)管條目，提出城管、綜合執(zhí)法、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、食藥監(jiān)和公安8部門協(xié)作管住“地溝油”。根據(jù)意見，在目前生豬定點(diǎn)屠宰基礎(chǔ)上，牛羊肉也將納入定點(diǎn)屠宰范圍。
　　管住“地溝油”從收到用一條鏈
　　《意見》明確了8個(gè)部門在“地溝油”和餐廚廢棄物管理上的職責(zé)，力圖實(shí)現(xiàn)從收集到使用全鏈條管理。
　　城管部門負(fù)責(zé)餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸和處置的管理。綜合執(zhí)法部門負(fù)責(zé)違反餐廚垃圾收集、運(yùn)輸、處理管理規(guī)定的行為的監(jiān)督檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制。環(huán)保部門負(fù)責(zé)餐廚廢棄物產(chǎn)生、處理單位的污染防治措施的監(jiān)管。農(nóng)業(yè)部門對(duì)畜禽養(yǎng)殖戶用餐廚廢棄物喂養(yǎng)畜禽的行為進(jìn)行管理。質(zhì)監(jiān)部門加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊食品生產(chǎn)單位使用不合格和非正規(guī)來(lái)源食用油加工食品的行為。工商部門加強(qiáng)對(duì)流通環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)食用油的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊經(jīng)營(yíng)不合格和非正規(guī)來(lái)源食用油的行為。食藥監(jiān)管部門加強(qiáng)對(duì)餐飲服務(wù)單位的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊使用不合格和非正規(guī)來(lái)源食用油的行為。公安部門要加大對(duì)犯罪案件的偵辦查辦力度，嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為。
　　《意見》還要求制定和完善《東莞市餐廚垃圾管理暫行辦法》配套政策，加強(qiáng)餐廚廢棄物管理，促進(jìn)資源循環(huán)利用。
　　《意見》還明確了對(duì)豆芽等食品的監(jiān)管職責(zé)。
　　《意見》規(guī)定，對(duì)于難以界定具體監(jiān)管部門的農(nóng)產(chǎn)品如豆芽等的生產(chǎn)行為，由屬地政府組織相關(guān)部門，通過(guò)聯(lián)合執(zhí)法和綜合整治等方式進(jìn)行監(jiān)管，農(nóng)業(yè)部門給予必要的指導(dǎo)和協(xié)助。
　　在生豬定點(diǎn)屠宰基礎(chǔ)上，東莞將牛、羊屠宰納入定點(diǎn)屠宰范圍。同時(shí)規(guī)定，食品生產(chǎn)加工小作坊由質(zhì)監(jiān)部門牽頭監(jiān)管。在省地方性法規(guī)出臺(tái)前，東莞要制定出臺(tái)本市食品加工小作坊管理辦法，規(guī)范小作坊生產(chǎn)加工行為。
　　食品安全納入政府工作考核
　　《意見》提出，建立并實(shí)行嚴(yán)格的食品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制，完善食品安全“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”。食品安全將納入政府工作目標(biāo)考核內(nèi)容，考核結(jié)果作為各鎮(zhèn)街和有關(guān)監(jiān)管部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。對(duì)所在轄區(qū)、所管環(huán)節(jié)發(fā)生重大食品安全事故，或食品安全問(wèn)題被媒體曝光，導(dǎo)致省政府督查督辦的，一律取消其年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。
　　在處罰上，《意見》規(guī)定，有故意非法添加等嚴(yán)重違法行為的企業(yè)，一律吊銷證照、罰沒(méi)設(shè)備；對(duì)企業(yè)負(fù)有直接責(zé)任的人員，要依法實(shí)施5年禁業(yè)處罰，并建立違法企業(yè)黑名單制度，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對(duì)為食品違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供場(chǎng)地的，依法追究出租屋主的法律責(zé)任。