3月21日,從市食安辦舉行的新聞通報(bào)會(huì)上了解到,從即日起,將在全市食品企業(yè)推行“紅名單”“黑名單”制度,包括給豬肉注水等在內(nèi)的12種違法違規(guī)行為的經(jīng)營(yíng)者,將被納入“黑名單”進(jìn)行公示,工商、稅務(wù)、銀行、國(guó)土資源部門都會(huì)對(duì)這些人員、企業(yè)進(jìn)行制約,如用地審批、銀行貸款等方面便會(huì)受到限制。
張祖光介紹說(shuō),食品安全“紅名單”的評(píng)選由各區(qū)、市食品安全監(jiān)管部門按照標(biāo)準(zhǔn)審查,向各區(qū)、市食安辦推薦,于每季度第一個(gè)月15日前報(bào)市食安辦,市食安辦組織市級(jí)食品安全監(jiān)管部門確定。食品安全“紅名單”的評(píng)選結(jié)果一年有效。一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)失信行為,將從“紅名單”中撤銷。
食品安全“紅名單、黑名單”會(huì)由市食安辦會(huì)同相關(guān)監(jiān)管部門按季度公示。食品安全“黑名單”公布的內(nèi)容,包括食品經(jīng)營(yíng)者的名稱或姓名、住址或經(jīng)營(yíng)地址、經(jīng)營(yíng)范圍、違法事實(shí)和所受的行政處罰等。據(jù)市食安辦工作人員張祖光介紹,對(duì)被列入“黑名單”的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及餐飲服務(wù)企業(yè)(單位),在“黑名單”管理期限內(nèi)(原則上為一年)。“由所在區(qū)、市食品安全監(jiān)管部門列入重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,每?jī)蓚€(gè)月至少進(jìn)行一次檢查,必要時(shí)增加抽檢頻次,并隨時(shí)追蹤整改情況,直至達(dá)到整改要求。未進(jìn)行整改或整改不力的,應(yīng)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),限期整改。經(jīng)監(jiān)管部門檢查合格后,方可經(jīng)營(yíng)。”
同時(shí),“黑名單”管理期限內(nèi),工商部門負(fù)責(zé)依法嚴(yán)格限制增加食品流通許可項(xiàng)目;稅務(wù)部門負(fù)責(zé)依法加強(qiáng)其稅務(wù)管理;征信管理部門負(fù)責(zé)將名單加載至青島市信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),為各商業(yè)銀行提供信用查詢支持,作為信貸決策的重要參考;國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)依法嚴(yán)格限制其新建項(xiàng)目審批用地;對(duì)違法失信行為,由行政或司法部門依法追究相關(guān)責(zé)任,對(duì)構(gòu)成犯罪的,公安等司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
“除了上述措施,企業(yè)(單位)及其主要負(fù)責(zé)人3年內(nèi)不得參加各種評(píng)先選優(yōu)。兩次以上列入食品安全‘黑名單’的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及餐飲服務(wù)企業(yè)(單位),各食品安全監(jiān)管部門要依法予以從重處理。情節(jié)嚴(yán)重的依法吊銷食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證,其直接責(zé)任人5年內(nèi)不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理;對(duì)不具備食品安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件的,依法予以關(guān)閉。”張祖光說(shuō)。
張祖光介紹說(shuō),食品安全“紅名單”的評(píng)選由各區(qū)、市食品安全監(jiān)管部門按照標(biāo)準(zhǔn)審查,向各區(qū)、市食安辦推薦,于每季度第一個(gè)月15日前報(bào)市食安辦,市食安辦組織市級(jí)食品安全監(jiān)管部門確定。食品安全“紅名單”的評(píng)選結(jié)果一年有效。一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)失信行為,將從“紅名單”中撤銷。
食品安全“紅名單、黑名單”會(huì)由市食安辦會(huì)同相關(guān)監(jiān)管部門按季度公示。食品安全“黑名單”公布的內(nèi)容,包括食品經(jīng)營(yíng)者的名稱或姓名、住址或經(jīng)營(yíng)地址、經(jīng)營(yíng)范圍、違法事實(shí)和所受的行政處罰等。據(jù)市食安辦工作人員張祖光介紹,對(duì)被列入“黑名單”的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及餐飲服務(wù)企業(yè)(單位),在“黑名單”管理期限內(nèi)(原則上為一年)。“由所在區(qū)、市食品安全監(jiān)管部門列入重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,每?jī)蓚€(gè)月至少進(jìn)行一次檢查,必要時(shí)增加抽檢頻次,并隨時(shí)追蹤整改情況,直至達(dá)到整改要求。未進(jìn)行整改或整改不力的,應(yīng)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),限期整改。經(jīng)監(jiān)管部門檢查合格后,方可經(jīng)營(yíng)。”
同時(shí),“黑名單”管理期限內(nèi),工商部門負(fù)責(zé)依法嚴(yán)格限制增加食品流通許可項(xiàng)目;稅務(wù)部門負(fù)責(zé)依法加強(qiáng)其稅務(wù)管理;征信管理部門負(fù)責(zé)將名單加載至青島市信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),為各商業(yè)銀行提供信用查詢支持,作為信貸決策的重要參考;國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)依法嚴(yán)格限制其新建項(xiàng)目審批用地;對(duì)違法失信行為,由行政或司法部門依法追究相關(guān)責(zé)任,對(duì)構(gòu)成犯罪的,公安等司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
“除了上述措施,企業(yè)(單位)及其主要負(fù)責(zé)人3年內(nèi)不得參加各種評(píng)先選優(yōu)。兩次以上列入食品安全‘黑名單’的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及餐飲服務(wù)企業(yè)(單位),各食品安全監(jiān)管部門要依法予以從重處理。情節(jié)嚴(yán)重的依法吊銷食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證,其直接責(zé)任人5年內(nèi)不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理;對(duì)不具備食品安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件的,依法予以關(guān)閉。”張祖光說(shuō)。