2013年，我們將以深入貫徹落實(shí)黨的“十八大”精神為主線，按照省委、省政府關(guān)于現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)建設(shè)的總體部署，以建設(shè)質(zhì)量效益型現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，強(qiáng)化調(diào)控和服務(wù)，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，努力化解“三難”（融資、用地、治污），實(shí)現(xiàn)“三安”（動物衛(wèi)生、畜產(chǎn)品質(zhì)量、草原生態(tài)），千方百計(jì)做到保供給、保發(fā)展、保增收。
1、夯實(shí)獸醫(yī)衛(wèi)生工作的制度和物質(zhì)基礎(chǔ)，完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展安全屏障。出臺《黑龍江省中長期動物疫病防治規(guī)劃》和《黑龍江省無規(guī)定動物疫病區(qū)建設(shè)方案》，盡快把我省建成無規(guī)定動物疫病省。加大強(qiáng)制免疫力度，確保免疫密度達(dá)到100％。加大邊境地區(qū)防控力度，防止俄羅斯非洲豬瘟疫情傳入我省。積極推進(jìn)獸醫(yī)管理體制改革，切實(shí)加強(qiáng)防疫機(jī)構(gòu)建設(shè)和人員培訓(xùn)，提高獸醫(yī)隊(duì)伍整體水平。
2、強(qiáng)化投入品與畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，遏止畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的發(fā)生與蔓延。繼續(xù)推進(jìn)生鮮乳第三方檢測體系建設(shè)工程，打擊摻雜使假行為，確保乳制品安全。建立完善畜產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，擴(kuò)大畜產(chǎn)品無公害產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證規(guī)模。強(qiáng)化投入品安全監(jiān)管，擴(kuò)大飼料、獸藥質(zhì)量安全監(jiān)督檢測覆蓋面，提高檢測密度和抽檢頻率，不斷提升規(guī)范化生產(chǎn)經(jīng)營水平。
3、加強(qiáng)草原保護(hù)和草業(yè)發(fā)展，著力在生態(tài)建設(shè)上尋求新突破。借助我省牧區(qū)啟動草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵機(jī)制的契機(jī)，調(diào)整和優(yōu)化牧區(qū)種植業(yè)結(jié)構(gòu)，推動飼草飼料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，穩(wěn)步擴(kuò)大以苜蓿和青貯玉米為重點(diǎn)的飼草飼料種植面積。其中，苜蓿種植力爭達(dá)到200萬畝。推進(jìn)飼料工業(yè)提檔升級，積極引導(dǎo)和推動飼料企業(yè)聯(lián)合重組，加快其規(guī)?；?、集團(tuán)化進(jìn)程。開展農(nóng)村養(yǎng)殖面源污染治理，在規(guī)模場（區(qū)）規(guī)劃審批、畜禽排泄物存儲、處理、利用配套設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域投入更多資源，探索和推廣經(jīng)濟(jì)實(shí)用的治理、利用模式，建設(shè)環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)。
4、大力推進(jìn)規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)扶持標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模場建設(shè)，支持小規(guī)模養(yǎng)殖戶擴(kuò)能升級建設(shè)家庭牧場，使全省畜牧業(yè)規(guī)?；戎匮杆偬嵘羾鴥?nèi)先進(jìn)水平。推進(jìn)投融資機(jī)制創(chuàng)新，積極探索在我省推行“金融租賃”模式，即由資本所有者建設(shè)，養(yǎng)殖經(jīng)營者租賃經(jīng)營或?qū)I(yè)經(jīng)理人集中托管等新形式，盡快突破發(fā)展瓶頸。利用好國家開發(fā)銀行的300億元融資，新建奶牛、生豬、肉牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場，帶動規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖快速發(fā)展，加快畜牧產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。實(shí)施奶牛群體改良計(jì)劃（DHI）和生豬遺傳改良計(jì)劃，加快肉牛的乳肉兼用型改良，推廣奶牛青黃貯、全混日糧（TMR）等先進(jìn)適用技術(shù)，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
5、加強(qiáng)龍頭企業(yè)和市場建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展。落實(shí)省級產(chǎn)業(yè)調(diào)整資金，對規(guī)模大、產(chǎn)品優(yōu)、帶動力強(qiáng)的畜產(chǎn)品加工企業(yè)予以扶持，促進(jìn)畜產(chǎn)品加工業(yè)數(shù)量、質(zhì)量和效益同步提升。推進(jìn)畜產(chǎn)品與食品加工園區(qū)建設(shè)，構(gòu)建新型畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。加大畜牧專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的建設(shè)力度，發(fā)展訂單畜牧業(yè)，大力推行合作社+龍頭企業(yè)模式，提高農(nóng)民的組織化水平。推進(jìn)市場開發(fā)，堅(jiān)持有形市場和無形市場相結(jié)合、現(xiàn)貨交易和中遠(yuǎn)期交易相結(jié)合，加大畜產(chǎn)品批發(fā)市場、生豬電子交易市場及流通組織建設(shè)力度，擴(kuò)大國內(nèi)市場及周邊國家市場份額。
6、著力推進(jìn)信息化建設(shè)，支撐和保證現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)省畜牧獸醫(yī)信息網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一平臺項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全省數(shù)據(jù)共建共享，有效提高我省畜牧業(yè)信息化水平。推進(jìn)生豬電子交易與質(zhì)量可追溯系統(tǒng)建設(shè)，在先期試點(diǎn)基礎(chǔ)上，向全省生豬主產(chǎn)區(qū)擴(kuò)展。到明年末，全省質(zhì)量可追溯生豬出欄量達(dá)到20萬頭。推進(jìn)齊齊哈爾市奶站監(jiān)測和信息化建設(shè)二期工程，擴(kuò)大奶業(yè)數(shù)字監(jiān)管覆蓋面，確保全程管控生鮮乳質(zhì)量安全。
1、夯實(shí)獸醫(yī)衛(wèi)生工作的制度和物質(zhì)基礎(chǔ)，完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展安全屏障。出臺《黑龍江省中長期動物疫病防治規(guī)劃》和《黑龍江省無規(guī)定動物疫病區(qū)建設(shè)方案》，盡快把我省建成無規(guī)定動物疫病省。加大強(qiáng)制免疫力度，確保免疫密度達(dá)到100％。加大邊境地區(qū)防控力度，防止俄羅斯非洲豬瘟疫情傳入我省。積極推進(jìn)獸醫(yī)管理體制改革，切實(shí)加強(qiáng)防疫機(jī)構(gòu)建設(shè)和人員培訓(xùn)，提高獸醫(yī)隊(duì)伍整體水平。
2、強(qiáng)化投入品與畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，遏止畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的發(fā)生與蔓延。繼續(xù)推進(jìn)生鮮乳第三方檢測體系建設(shè)工程，打擊摻雜使假行為，確保乳制品安全。建立完善畜產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，擴(kuò)大畜產(chǎn)品無公害產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證規(guī)模。強(qiáng)化投入品安全監(jiān)管，擴(kuò)大飼料、獸藥質(zhì)量安全監(jiān)督檢測覆蓋面，提高檢測密度和抽檢頻率，不斷提升規(guī)范化生產(chǎn)經(jīng)營水平。
3、加強(qiáng)草原保護(hù)和草業(yè)發(fā)展，著力在生態(tài)建設(shè)上尋求新突破。借助我省牧區(qū)啟動草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵機(jī)制的契機(jī)，調(diào)整和優(yōu)化牧區(qū)種植業(yè)結(jié)構(gòu)，推動飼草飼料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，穩(wěn)步擴(kuò)大以苜蓿和青貯玉米為重點(diǎn)的飼草飼料種植面積。其中，苜蓿種植力爭達(dá)到200萬畝。推進(jìn)飼料工業(yè)提檔升級，積極引導(dǎo)和推動飼料企業(yè)聯(lián)合重組，加快其規(guī)?；?、集團(tuán)化進(jìn)程。開展農(nóng)村養(yǎng)殖面源污染治理，在規(guī)模場（區(qū)）規(guī)劃審批、畜禽排泄物存儲、處理、利用配套設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域投入更多資源，探索和推廣經(jīng)濟(jì)實(shí)用的治理、利用模式，建設(shè)環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)。
4、大力推進(jìn)規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)扶持標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模場建設(shè)，支持小規(guī)模養(yǎng)殖戶擴(kuò)能升級建設(shè)家庭牧場，使全省畜牧業(yè)規(guī)?；戎匮杆偬嵘羾鴥?nèi)先進(jìn)水平。推進(jìn)投融資機(jī)制創(chuàng)新，積極探索在我省推行“金融租賃”模式，即由資本所有者建設(shè)，養(yǎng)殖經(jīng)營者租賃經(jīng)營或?qū)I(yè)經(jīng)理人集中托管等新形式，盡快突破發(fā)展瓶頸。利用好國家開發(fā)銀行的300億元融資，新建奶牛、生豬、肉牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場，帶動規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖快速發(fā)展，加快畜牧產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。實(shí)施奶牛群體改良計(jì)劃（DHI）和生豬遺傳改良計(jì)劃，加快肉牛的乳肉兼用型改良，推廣奶牛青黃貯、全混日糧（TMR）等先進(jìn)適用技術(shù)，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
5、加強(qiáng)龍頭企業(yè)和市場建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展。落實(shí)省級產(chǎn)業(yè)調(diào)整資金，對規(guī)模大、產(chǎn)品優(yōu)、帶動力強(qiáng)的畜產(chǎn)品加工企業(yè)予以扶持，促進(jìn)畜產(chǎn)品加工業(yè)數(shù)量、質(zhì)量和效益同步提升。推進(jìn)畜產(chǎn)品與食品加工園區(qū)建設(shè)，構(gòu)建新型畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。加大畜牧專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的建設(shè)力度，發(fā)展訂單畜牧業(yè)，大力推行合作社+龍頭企業(yè)模式，提高農(nóng)民的組織化水平。推進(jìn)市場開發(fā)，堅(jiān)持有形市場和無形市場相結(jié)合、現(xiàn)貨交易和中遠(yuǎn)期交易相結(jié)合，加大畜產(chǎn)品批發(fā)市場、生豬電子交易市場及流通組織建設(shè)力度，擴(kuò)大國內(nèi)市場及周邊國家市場份額。
6、著力推進(jìn)信息化建設(shè)，支撐和保證現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)省畜牧獸醫(yī)信息網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一平臺項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全省數(shù)據(jù)共建共享，有效提高我省畜牧業(yè)信息化水平。推進(jìn)生豬電子交易與質(zhì)量可追溯系統(tǒng)建設(shè)，在先期試點(diǎn)基礎(chǔ)上，向全省生豬主產(chǎn)區(qū)擴(kuò)展。到明年末，全省質(zhì)量可追溯生豬出欄量達(dá)到20萬頭。推進(jìn)齊齊哈爾市奶站監(jiān)測和信息化建設(shè)二期工程，擴(kuò)大奶業(yè)數(shù)字監(jiān)管覆蓋面，確保全程管控生鮮乳質(zhì)量安全。
