一、指導(dǎo)思想和基本原則

　　（一）指導(dǎo)思想。按照保供固安全、振興暢循環(huán)的工作定位，立足維護(hù)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展安全、公共衛(wèi)生安全和生物安全大局，堅(jiān)持防疫優(yōu)先，扎實(shí)開(kāi)展動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫，切實(shí)筑牢動(dòng)物防疫屏障。

　?。ǘ┗驹瓌t。堅(jiān)持人病獸防、關(guān)口前移，預(yù)防為主、應(yīng)免盡免，落實(shí)完善免疫效果評(píng)價(jià)制度，強(qiáng)化疫苗質(zhì)量管理和使用效果跟蹤監(jiān)測(cè)，保證“真苗、真打、真有效”。

　　二、免疫病種和目標(biāo)要求

　?。ㄒ唬└咧虏⌒郧萘鞲?、口蹄疫、小反芻獸疫。實(shí)行強(qiáng)制免疫，畜禽群體免疫密度常年保持在90％以上，其中應(yīng)免畜禽免疫密度達(dá)到100％，免疫抗體總體合格率常年保持在70％以上。

　?。ǘ┤豢袢　?shí)行全面免疫，常年免疫密度達(dá)到90%以上，免疫抗體總體陽(yáng)轉(zhuǎn)率在70%以上。

　?。ㄈ┴i瘟、高致病性豬藍(lán)耳病、新城疫。按照原自治區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局辦公室印發(fā)的《廣西壯族自治區(qū)豬瘟防治實(shí)施方案》《廣西壯族自治區(qū)高致病性豬藍(lán)耳病防治實(shí)施方案》《廣西壯族自治區(qū)新城疫防治實(shí)施方案》（桂漁牧辦發(fā)〔2017〕109 號(hào)）要求開(kāi)展免疫，畜禽群體免疫密度常年保持在90％以上，其中應(yīng)免畜禽免疫密度達(dá)到100％，豬瘟、新城疫免疫抗體總體合格率常年保持在70％以上

　　（四）牛結(jié)節(jié)性皮膚病。按照《廣西壯族自治區(qū)人民政府重大動(dòng)物疫病防治指揮部關(guān)于加強(qiáng)牛結(jié)節(jié)性皮膚病防控工作的通知》（桂重防指發(fā)〔2020〕2號(hào)）的要求開(kāi)展全面免疫。

　?。ㄎ澹┎剪斒暇?。全區(qū)禁止對(duì)種畜和奶畜實(shí)施布魯氏菌病免疫，其他家畜原則上不實(shí)施布魯氏菌病免疫。確實(shí)需要免疫的養(yǎng)殖場(chǎng)（戶），由當(dāng)?shù)乜h級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)逐級(jí)報(bào)自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳同意后實(shí)施。經(jīng)自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳批準(zhǔn)實(shí)施布魯氏菌病免疫的養(yǎng)殖場(chǎng)（戶），應(yīng)制定布魯氏菌病免疫和生物安全管理方案，嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)范做好免疫工作，動(dòng)物免疫后6個(gè)月內(nèi)不得出售、移動(dòng)、屠宰。非經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施布魯氏菌病免疫的，按陽(yáng)性動(dòng)物處理。

　　（六）豬鏈球菌病、炭疽、山羊痘、牛出敗等其他動(dòng)物疫病。由各地根據(jù)實(shí)際情況評(píng)估決定是否免疫。免疫程序參照《廣西壯族自治區(qū)常見(jiàn)動(dòng)物疫病免疫推薦計(jì)劃（試行）》（原自治區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局2014年4月14日印發(fā)）執(zhí)行。

　　三、疫苗種類

　　使用經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)的H5+H7亞型高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫、豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病、布魯氏菌病、新城疫、獸用狂犬病、山羊痘疫苗，疫苗產(chǎn)品具體信息可在中國(guó)獸藥信息網(wǎng)“國(guó)家獸藥基礎(chǔ)信息查詢”平臺(tái)“獸醫(yī)產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)數(shù)據(jù)” 中查詢。

　　四、免疫主體

　　飼養(yǎng)動(dòng)物的單位和個(gè)人（養(yǎng)殖場(chǎng)戶）是實(shí)施畜禽免疫的主體。按照《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》規(guī)定，飼養(yǎng)動(dòng)物的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)履行動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫義務(wù)，按照強(qiáng)制免疫計(jì)劃和技術(shù)規(guī)范，對(duì)動(dòng)物實(shí)施免疫接種，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立免疫檔案、加施畜禽標(biāo)識(shí)，保證可追溯。實(shí)施強(qiáng)制免疫接種的動(dòng)物未達(dá)到免疫質(zhì)量要求，實(shí)施補(bǔ)充免疫接種后仍不符合免疫質(zhì)量要求的，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。

　　五、職責(zé)分工

　?。ㄒ唬└骷?jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)。具體組織實(shí)施動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃，負(fù)責(zé)強(qiáng)制免疫補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)使用管理和組織動(dòng)物疫苗的調(diào)撥、保存和使用監(jiān)管，負(fù)責(zé)組織養(yǎng)殖場(chǎng)戶自購(gòu)強(qiáng)制免疫疫苗備案和使用檢查。協(xié)調(diào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)落實(shí)強(qiáng)制免疫補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，并加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)管，確保經(jīng)費(fèi)專款專用。

　　（二）各級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。自治區(qū)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)按政府采購(gòu)規(guī)定做好有關(guān)動(dòng)物疫苗的招標(biāo)采購(gòu)工作。各級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)政府采購(gòu)動(dòng)物疫苗的管理，指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)戶開(kāi)展免疫工作，開(kāi)展使用環(huán)節(jié)免疫效果評(píng)價(jià)，并及時(shí)向養(yǎng)殖場(chǎng)戶反饋免疫效果評(píng)價(jià)結(jié)果。

　?。ㄈ└骷?jí)承擔(dān)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)的機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)戶履行強(qiáng)制免疫義務(wù)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　（四）承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)監(jiān)管服務(wù)職能的機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)動(dòng)物疫苗發(fā)放管理，有序組織村級(jí)動(dòng)物防疫員重點(diǎn)做好散養(yǎng)畜禽的免疫注射、免疫檔案建立、標(biāo)識(shí)佩戴等工作。

　　六、組織實(shí)施

　?。ㄒ唬┲贫▽?shí)施措施。各地按照本方案要求，結(jié)合本地實(shí)際，及時(shí)制定本轄區(qū)動(dòng)物疫病免疫計(jì)劃具體實(shí)施措施。對(duì)散養(yǎng)畜禽采

　　取春、秋兩季集中免疫和定期補(bǔ)免相結(jié)合的方式進(jìn)行，對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)及有條件的地方實(shí)施程序化免疫。春季集中免疫時(shí)間為3月上旬至5月上旬，秋季集中免疫時(shí)間為9月上旬至10月底。

　?。ǘ┮?guī)范動(dòng)物疫苗招標(biāo)采購(gòu)和動(dòng)物疫苗管理。自治區(qū)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心要建立健全本單位內(nèi)部疫苗招標(biāo)采購(gòu)制度，完善內(nèi)部管控體系，嚴(yán)格按照政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定，規(guī)范動(dòng)物疫苗招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)。疫苗采購(gòu)應(yīng)以質(zhì)量、免疫效果、價(jià)格和售后服務(wù)等綜合指標(biāo)為評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，并自覺(jué)接受紀(jì)檢監(jiān)察和社會(huì)監(jiān)督。防止疫苗企業(yè)惡意競(jìng)標(biāo)、串標(biāo)、以低于成本的價(jià)格參與競(jìng)標(biāo)和超出使用范圍宣傳等行為。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)、動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心、承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)監(jiān)管服務(wù)職能的機(jī)構(gòu)要按照《廣西壯族自治區(qū)動(dòng)物疫苗管理辦法（修訂版）》（桂漁牧辦發(fā)〔2016〕84號(hào)）規(guī)定，嚴(yán)格動(dòng)物疫苗運(yùn)輸、入庫(kù)、儲(chǔ)存、調(diào)撥、發(fā)放、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理，及時(shí)在“廣西動(dòng)物防疫物資信息管理系統(tǒng)”填報(bào)動(dòng)物疫苗出入庫(kù)情況，建立完整、準(zhǔn)確的動(dòng)物疫苗實(shí)物臺(tái)賬和會(huì)計(jì)臺(tái)賬。

　　（三）全面推進(jìn)強(qiáng)制免疫“先打后補(bǔ)”。對(duì)符合條件的養(yǎng)殖場(chǎng)戶全面實(shí)行“先打后補(bǔ)”；對(duì)暫不符合條件的養(yǎng)殖場(chǎng)戶，可按規(guī)定申領(lǐng)政府采購(gòu)的強(qiáng)制免疫疫苗，申領(lǐng)疫苗未滿足其實(shí)際需要的，由養(yǎng)殖場(chǎng)戶自行采購(gòu)。已達(dá)到《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)畜禽養(yǎng)殖小區(qū)備案管理辦法的通知》（桂政辦發(fā)〔2020〕46號(hào)）規(guī)定的申請(qǐng)備案規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)以及“公司+農(nóng)戶”管理模式的畜禽養(yǎng)殖企業(yè)，不再發(fā)放政府采購(gòu)的強(qiáng)制免疫疫苗。

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)技術(shù)培訓(xùn)。各地要切實(shí)加強(qiáng)免疫技術(shù)培訓(xùn)，特別是加強(qiáng)對(duì)承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)監(jiān)管服務(wù)職能機(jī)構(gòu)工作人員、村級(jí)動(dòng)物防疫員、獸醫(yī)社會(huì)化服務(wù)組織有關(guān)人員、養(yǎng)殖場(chǎng)戶等的免疫技術(shù)培訓(xùn)，使其熟練掌握疫苗貯存、使用基本常識(shí)以及免疫程序、免疫操作規(guī)范。

　?。ㄎ澹┮?guī)范免疫操作。實(shí)施動(dòng)物免疫時(shí)，要督促指導(dǎo)相關(guān)人員嚴(yán)格按免疫程序和操作規(guī)范實(shí)施免疫注射，及時(shí)更換針頭，做好消毒和個(gè)人防護(hù)，嚴(yán)防免疫注射過(guò)程中人為傳播動(dòng)物疫病。

　?。﹪?yán)格建立健全免疫檔案。各地要督促養(yǎng)殖場(chǎng)戶詳細(xì)記錄畜禽存欄、出欄、免疫等情況，特別是疫苗種類、生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)批號(hào)等信息。承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)監(jiān)管服務(wù)職能的機(jī)構(gòu)、村級(jí)動(dòng)物防疫員、養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）要做好免疫記錄、按時(shí)報(bào)告，確保免疫記錄與畜禽標(biāo)識(shí)相符。

　?。ㄆ撸┰u(píng)估免疫效果。各地要加強(qiáng)免疫效果監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，堅(jiān)持常規(guī)監(jiān)測(cè)與隨機(jī)抽檢相結(jié)合，對(duì)畜禽群體抗體合格率未達(dá)到規(guī)定要求的，及時(shí)組織開(kāi)展補(bǔ)免。對(duì)開(kāi)展強(qiáng)制免疫“先打后補(bǔ)”的養(yǎng)殖場(chǎng)戶，要組織開(kāi)展抽查，確保免疫效果。自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將組織開(kāi)展春、秋季動(dòng)物疫病免疫效果評(píng)估，視情況隨機(jī)抽檢，并通報(bào)評(píng)估結(jié)果。

　?。ò耍﹪?yán)格規(guī)范實(shí)施動(dòng)物檢疫。官方獸醫(yī)實(shí)施動(dòng)物產(chǎn)地檢疫、出具檢疫證明時(shí)，要嚴(yán)格按規(guī)定查驗(yàn)畜禽的免疫情況；應(yīng)進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)的，要憑檢測(cè)結(jié)果符合規(guī)定的檢測(cè)報(bào)告出具檢疫合格證明。

　?。ň牛┻M(jìn)一步提高犬只狂犬病免疫率。各地根據(jù)實(shí)際，可采

　　取依托動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)、承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)監(jiān)管服務(wù)職能的機(jī)構(gòu)等單位設(shè)立動(dòng)物狂犬病免疫接種點(diǎn)，或組織村級(jí)動(dòng)物防疫員進(jìn)村入戶，提供犬只狂犬病免疫服務(wù)，免疫服務(wù)范圍實(shí)行全覆蓋。

　?。ㄊ?qiáng)化布魯氏菌病免疫管理?？h級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)對(duì)經(jīng)自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳批準(zhǔn)實(shí)施布魯氏菌病免疫的養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）要強(qiáng)化備案管理，健全免疫檔案，開(kāi)展免疫評(píng)價(jià)，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和免疫情況監(jiān)督抽檢，確保免疫密度和效果。建立監(jiān)測(cè)凈化方案，明確免疫退出機(jī)制。

　?。ㄊ唬┘訌?qiáng)免疫信息報(bào)告。對(duì)疫苗采購(gòu)和免疫情況實(shí)行月報(bào)制度。在春、秋兩季集中免疫期間，對(duì)免疫進(jìn)展實(shí)行周報(bào)制度。出現(xiàn)突發(fā)重大動(dòng)物疫情時(shí)，對(duì)緊急免疫情況實(shí)行日?qǐng)?bào)制度。各地要明確專人負(fù)責(zé)收集、統(tǒng)計(jì)免疫信息。

　　疫苗采購(gòu)情況包括自治區(qū)級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)及養(yǎng)殖場(chǎng)戶自購(gòu)強(qiáng)制免疫疫苗情況?？h級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)組織本級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心統(tǒng)計(jì)養(yǎng)殖場(chǎng)戶自購(gòu)強(qiáng)制免疫疫苗情況。

　　月報(bào)有關(guān)情況，縣、市級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)在每月月底前報(bào)自治區(qū)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心。每月10日前，自治區(qū)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心按規(guī)定將有關(guān)情況報(bào)中國(guó)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心。周報(bào)有關(guān)情況，縣、市級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)在每周四報(bào)自治區(qū)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心，自治區(qū)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心按規(guī)定將有關(guān)情況報(bào)中國(guó)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心。突發(fā)重大動(dòng)物疫情時(shí)，各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)應(yīng)在每日16時(shí)前將緊急免疫情況報(bào)告自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，并抄送自治區(qū)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心。

　　七、監(jiān)督管理

　?。ㄒ唬?duì)拒不履行強(qiáng)制免疫義務(wù)、因免疫不到位引發(fā)動(dòng)物疫情的養(yǎng)殖單位和個(gè)人，要依法處理并追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

　?。ǘ┤鎸?shí)施獸藥二維碼管理制度，加強(qiáng)疫苗質(zhì)量追蹤和全程質(zhì)量監(jiān)管，強(qiáng)化疫苗銷售使用環(huán)節(jié)管理，嚴(yán)厲打擊制售假劣疫苗和非法銷售行為。

　　（三）加強(qiáng)對(duì)實(shí)施“先打后補(bǔ)”全過(guò)程工作的指導(dǎo)、跟蹤、檢查、監(jiān)測(cè)評(píng)估和總結(jié)，結(jié)合動(dòng)物防疫監(jiān)管、產(chǎn)地檢疫等事中事后監(jiān)管措施，深入推進(jìn)工作開(kāi)展。

　　八、經(jīng)費(fèi)支持

　　2023年中央及自治區(qū)動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫補(bǔ)助資金已切塊下達(dá)各地，縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要積極協(xié)調(diào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)盡快落實(shí)資金，加強(qiáng)資金管理，保障動(dòng)物免疫工作順利開(kāi)展。

　　附件：

　　1.高致病性禽流感強(qiáng)制免疫方案

　　2.口蹄疫強(qiáng)制免疫方案

　　3.小反芻獸疫強(qiáng)制免疫方案

　　4.家犬狂犬病免疫方案

　　5.牛結(jié)節(jié)性皮膚病免疫方案

　　6.牛羊布魯氏菌病免疫方案
 

　　附件1

　　對(duì)所有雞、水禽（鴨、鵝）、人工飼養(yǎng)的鵪鶉、鴿子等進(jìn)行H5亞型和H7亞型高致病性禽流感強(qiáng)制免疫。供研究和疫苗生產(chǎn)用的家禽、進(jìn)口國(guó)（地區(qū)）明確要求不得實(shí)施高致病性禽流感免疫的出口家禽，有關(guān)企業(yè)報(bào)自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳批準(zhǔn)后，可以不實(shí)施免疫。

　　二、免疫程序

　?。ㄒ唬┮?guī)模養(yǎng)殖家禽免疫

　　1.種禽、蛋禽（包括雞、鴨、鵝、鵪鶉、鴿子）免疫。

　　種禽、蛋禽2—5周齡時(shí)進(jìn)行一免；一免3—4周后，再進(jìn)行二免。二免后按照免疫程序進(jìn)行免疫。

　　2.商品代肉禽免疫。

　?。?）快大型肉禽。1—2周齡時(shí)免疫1次。

　?。?）飼養(yǎng)周期超過(guò)70日齡肉禽，參照種禽、蛋禽免疫程序免疫。

　?。ǘ┥B(yǎng)家禽的免疫

　　春、秋兩季分別進(jìn)行1次集中免疫，每月定期對(duì)新補(bǔ)欄，進(jìn)行補(bǔ)免。生長(zhǎng)期超過(guò)70天的家禽在首免3—4周后進(jìn)行二免。

　　三、緊急免疫

　　發(fā)生疫情時(shí)，要對(duì)受威脅區(qū)域的所有家禽進(jìn)行1次強(qiáng)化免疫。防城港、崇左、百色3個(gè)邊境市受到境外疫情威脅時(shí)，要對(duì)距邊境線30公里范圍內(nèi)的所有家禽進(jìn)行1次加強(qiáng)免疫。最近1個(gè)月內(nèi)已免疫的家禽可以不加強(qiáng)免疫。

　　四、使用疫苗種類

　　使用重組禽流感病毒（H5+H7）三價(jià)滅活疫苗(H5N6 H5-Re13株+H5N8 H5-Re14株+H7N9 H7-Re4株)、重組禽流感病毒（H5+H7）三價(jià)滅活疫苗(細(xì)胞源，H5N6 H5-Re13株+H5N8 H5-Re14株+H7N9 H7-Re4株)、重組禽流感病毒（H5+H7）三價(jià)滅活疫苗（H5N2 rHN5801株+rGD59株，H7N9 rHN7903株）。

　　五、免疫方法

　　疫苗免疫接種方法及劑量按相關(guān)產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)規(guī)定操作。

　　六、免疫效果監(jiān)測(cè)

　　家禽免疫后21 天進(jìn)行免疫效果監(jiān)測(cè)。

　　（一）檢測(cè)方法

　　血凝抑制試驗(yàn)（HI）。

　?。ǘ┟庖咝Ч卸?/strong>