恩平市多部門聯(lián)合執(zhí)法,推動“家禽新政”順利實施。 恩平市食品藥品監(jiān)督管理局提供自12月1日起,恩平市限制區(qū)內(nèi)12個農(nóng)貿(mào)市場及市場周邊的131檔家禽經(jīng)營檔口、所有餐飲單位及集體食堂及家禽經(jīng)營超市,正式實行家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”。新政實施一周多以來,恩平市限制區(qū)域內(nèi)至今未發(fā)現(xiàn)一處活禽經(jīng)營行為,市場反應良好,取得了良好的開局。
大部分市民對于這項工作比較支持,尤其是對溯源二維碼制度給予了點贊。
“生鮮雞”可溯源
12月1日,恩平市中南活禽批發(fā)市場正式投入使用。這個市場不僅是對關(guān)停的河南市場的補充,也是恩平限制區(qū)內(nèi)所有活禽的集中屠宰區(qū),是恩平市實行家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”工作的核心工程。近日,記者來到了這個市場進行現(xiàn)場探訪。
據(jù)了解,該市場總占地面積約21畝,預計總投資約830萬元。市場總規(guī)劃建設家禽批發(fā)檔88卡、代宰檔32卡、臨時擺賣168卡,停車位250個,基本滿足市場需求。項目分兩期建設。目前一期已基本建成投入使用,二期也在加緊施工中,計劃于明年1月15日前建成并投入使用。
市場建設分為家禽批發(fā)區(qū)、代宰區(qū)、檢驗檢疫及冷藏銷售區(qū)、臨時擺賣區(qū)四個主要區(qū)域,同時設有污水處理池、垃圾收集點、貨車清洗消毒區(qū),公共廁所等設施。
在市場內(nèi)走了一圈,了解了該市場的運作機制。首先,市場內(nèi)售賣的所有活禽都經(jīng)過相關(guān)部門檢驗,符合準入標準的活禽才能在這里售賣;其次,商家在這里選購好需要購買的活禽后,在進入屠宰區(qū)的時候需領取溯源二維碼,每一個二維碼只要用手機掃描,消費者就能知道生產(chǎn)者、生產(chǎn)日期等信息,這不僅給消費者充分的知情權(quán)和消費信心,有效督促商家保證食品安全和質(zhì)量,也為日后追責提供了依據(jù)。最后,經(jīng)過屠宰的禽類洗凈后統(tǒng)一交到位于屠宰區(qū)側(cè)門的中南家禽市場屠宰檢疫申報點進行檢驗檢疫,合格后獲準流通進入市場。
中南家禽市場屠宰檢疫申報點工作人員告訴記者,經(jīng)過一周多的試運行,目前市場的運行已步入正軌。目前平均日宰殺雞鴨鵝等活禽2600多只,所有宰殺后的禽類都要經(jīng)過嚴格檢驗檢疫。
“環(huán)境比以前好,干凈衛(wèi)生,也沒有太大味道。挺好的!”負責市場屠宰工作的攤檔主巫成笑著說。巫成之前在河南市場做了5年的生雞屠宰生意,新市場建成運行后,他便遷到這里做生意。他告訴記者,搬到新市場后,生意好了,但成本也增加了。成本上升的主要原因就是因為政府對于屠宰的衛(wèi)生標準提高了。“以前我們都是燒煤的,現(xiàn)在都用煤氣了,而且這些設備也都是新添置的。”雖然成本和生意的此消彼長并沒有讓巫成的實際收入提高多少,但他對于這項新政還是很支持的。“工作環(huán)境變好了,自然比以前干凈衛(wèi)生了,而且門口還有專業(yè)人員把關(guān)進行檢驗,從這里出去的雞肯定比之前賣的要干凈。”巫成笑著說。
記者隨后分別到西門市場以及各大超市進行了探訪,了解群眾的反映。從記者了解的情況來看,大部分市民對于這項工作比較支持,尤其是對溯源二維碼制度給予肯定,認為這大大提高了他們對食品安全的信心。不過,還有部分市民消費習慣還沒改過來,寧愿舍近求遠到限制區(qū)外去買活雞。
食用“生鮮雞”更健康
恩平市食藥監(jiān)局工作人員告訴記者,部分市民認為現(xiàn)宰的活雞比“生鮮雞”更新鮮、更好吃,其實存在認識誤區(qū)。“生鮮雞”采取集中宰殺,可有效減少活禽在市場上的流通,并減少人群在活禽市場的暴露機會,有效地解決當前疫病防控困難的問題。所以,“生鮮雞”比活雞更安全。此外,一直以來,許多市民都存在著“生鮮雞”就是冰鮮雞的概念誤區(qū),其實兩者是不同的。
據(jù)介紹,“生鮮雞”在集中屠宰之后,雞身將接受風冷處理,使溫度在1小時內(nèi)降為0—4℃,然后再將雞肉保鮮處理和包裝,并在后續(xù)的加工、流通和零售過程中始終保持在0—4℃范圍內(nèi)。“生鮮雞”的刀口位置有血水,表皮較有彈性,未開膛。而冰鮮雞指活雞屠宰后,經(jīng)凍結(jié)處理,一般保存在零攝氏度以下環(huán)境中,雞肉結(jié)冰。冰鮮雞的顏色偏白,刀口沒什么血水,已開膛無內(nèi)臟。兩者相比,生鮮禽肉在屠宰加工過程中,進行了“排酸”處理,所以營養(yǎng)價值沒流失,口感也沒影響,十分安全健康。
在活禽市場,不少檔主會把不同種類的家禽“混居”,一旦禽流感病毒污染了市場環(huán)境,就會在家禽間快速傳播。若在傳播過程中,病毒在不同宿主間發(fā)生基因重配和變異,則可能會獲得感染人的能力。在活禽市場內(nèi),人與活禽密切接觸,這就增加了人感染發(fā)生的風險。而采取集中宰殺的“生鮮雞”,這樣能大大降低人感染風險。
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攻堅克難唱響“四部曲”
在江門四市中,恩平市實施家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”難度最大。首先,恩平劃分的限制區(qū)域在江門四市中無論是總面積還是占城區(qū)比例都是最大的,基本上覆蓋了整個恩平中心城區(qū),這就意味著恩平需要投入更大的人力物力進行監(jiān)督管理。其次,由于河南三鳥批發(fā)市場處于人群密集區(qū),設備老舊,按照標準必須進行關(guān)停,所以恩平需要建設一個新的市場補充進來,在資金、人力上都有著不小的壓力。
面對這項困難重重但關(guān)乎廣大人民群眾健康的民生工程,恩平市委、市政府高度重視、攻堅克難,唱響了“四部曲”,大力推進了工作的落實。
精心部署,唱響“指揮曲”
恩平市委書記謝超武多次過問這項工作,并成立工作領導小組,由恩平市市長劉兵任組長,市委常委吳彩堂多次對此項工作進行現(xiàn)場督導檢查。恩平市府辦先后組織召開了多次專題會議和現(xiàn)場工作會,做好協(xié)調(diào)工作,相繼出臺了開展家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”工作實施方案、經(jīng)營戶財政補貼實施方案、宣傳工作方案等。
聯(lián)合執(zhí)法,唱響“實干曲”
從12月1日起,恩平市食安辦積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào),牽頭聯(lián)合市食品藥品監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)局、城管局、市場監(jiān)管局、恩城街道辦、東成鎮(zhèn)政府等職能部門開展為期一個月的專項監(jiān)督檢查,經(jīng)過多方配合、嚴格執(zhí)法,檢查工作取得了初步成效。截至目前,共出動執(zhí)法人員1625人次,檢查中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場12個,鮮光禽經(jīng)營戶340家次,未符合要求、經(jīng)勸導后同意限期整改經(jīng)營戶6家。于此同時,恩平市食品藥品監(jiān)管局按照“不發(fā)通知、不打招呼、不定對象、直奔現(xiàn)場”的工作方式,對限制區(qū)內(nèi)大中型餐飲單位,開展餐飲服務環(huán)節(jié)禽肉產(chǎn)品質(zhì)量安全突擊檢查,勒令不符合標準的餐飲單位立刻整改。
廣泛宣傳,唱響“人氣曲”
為了進一步提高群眾對“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”的知曉度,恩平市早在今年9月便開始廣泛宣傳政策法規(guī),并在隨后的幾個月內(nèi),不間斷地通過當?shù)貜V播電視、報紙等進行持續(xù)宣傳,同時在街頭、市場、恩城出入口主通道掛滿宣傳橫幅標語,讓這項工作家喻戶曉,深入人心。為恩平市實施家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”工作奠定了良好的群眾基礎和營造了濃厚的宣傳氛圍。
建章立制,唱響“制度曲”
為確保家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”工作穩(wěn)定有序進行,恩平市重點建立了三個長效化管理機制。一是建立聯(lián)席會議制度,不斷健全多方聯(lián)動的日常監(jiān)管機制;二是以多部門聯(lián)合執(zhí)法為依托,建立家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”農(nóng)貿(mào)市場巡查機制;三是完善農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)部管理制度,建立家禽市場自律機制,全面落實家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”的常態(tài)化管理。