據(jù)統(tǒng)計(jì),截至5月9日,龍巖市接到中央環(huán)保督察組轉(zhuǎn)辦信訪件15批次共100件,其中,反映生豬養(yǎng)殖場(chǎng)污染的事件18件,占18%。
收到交辦件后,各地迅速行動(dòng),舉一反三,推進(jìn)和提升生豬養(yǎng)殖污染治理工作,保證真誠(chéng)回應(yīng)群眾的環(huán)保訴求,切實(shí)保障群眾權(quán)益,同時(shí)涌現(xiàn)不少經(jīng)驗(yàn)做法。
永定: 嚴(yán)控養(yǎng)殖總量 從嚴(yán)開展環(huán)境督查
為全力推進(jìn)全區(qū)生豬養(yǎng)殖業(yè)污染治理,永定區(qū)從嚴(yán)劃定禁養(yǎng)區(qū)、可養(yǎng)區(qū)等養(yǎng)殖區(qū)域,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))生豬養(yǎng)殖控制總量進(jìn)行重新調(diào)整,與業(yè)主簽訂限養(yǎng)通知書,嚴(yán)格按分配的養(yǎng)殖控制量發(fā)放相應(yīng)的耳標(biāo)和動(dòng)物防疫證;對(duì)超量養(yǎng)殖場(chǎng)超量部分按最高標(biāo)準(zhǔn)征收排污費(fèi),全區(qū)畜禽養(yǎng)殖治理推進(jìn)速度明顯加快。
同時(shí),將畜禽養(yǎng)殖污染防治列入黨政生態(tài)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書考核內(nèi)容,逐級(jí)下達(dá)“軍令狀”,層層傳導(dǎo)壓力,層層落實(shí)責(zé)任。農(nóng)業(yè)、環(huán)保部門建立全區(qū)工作定期調(diào)度和通報(bào)制度,實(shí)行關(guān)閉拆除進(jìn)展、標(biāo)準(zhǔn)化改造等工作進(jìn)展每季度一調(diào)度、一通報(bào)。充分發(fā)揮督查、約談、問責(zé)手段,對(duì)工作相對(duì)滯后的責(zé)任人進(jìn)行約談告誡等。
武平:政策扶持轉(zhuǎn)產(chǎn) 防止養(yǎng)殖反彈
為整治生豬養(yǎng)殖污染頑疾,武平縣以象洞溪生豬養(yǎng)殖業(yè)污染治理為突破口,在去年整治成效的基礎(chǔ)上,今年以來,武平縣又專門成立巖前、十方生豬養(yǎng)殖業(yè)污染治理綜合整治“百日攻堅(jiān)”指揮部,抽調(diào)100名干部進(jìn)駐巖前、十方,從2月20日起開展“百日攻堅(jiān)”,目前轄區(qū)內(nèi)流域水環(huán)境得到全面改善。
同時(shí),武平縣按照遴選扶持示范戶、帶動(dòng)擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、培育形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)三步走的轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型思路,分批進(jìn)行轉(zhuǎn)產(chǎn)扶持。制定出臺(tái)生豬退養(yǎng)戶轉(zhuǎn)產(chǎn)扶持辦法、象洞鎮(zhèn)生豬養(yǎng)殖業(yè)污染治理轉(zhuǎn)產(chǎn)示范鎮(zhèn)扶持政策,縣財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)扶持基金,對(duì)生豬退養(yǎng)戶發(fā)展果茶、蔬菜、瓜果、花卉、養(yǎng)殖等特色種養(yǎng)業(yè)給予資金補(bǔ)助;制定出臺(tái)小額擔(dān)保信貸貼息扶持政策,給予最高額度10萬(wàn)元、年息3%的1年貼息扶持,解決轉(zhuǎn)產(chǎn)資金難題。
漳平: 總量控制為上線 環(huán)境質(zhì)量為底線
通過持續(xù)推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染整治,先后出臺(tái)《畜禽養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃》、《畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃》等文件,嚴(yán)控生豬養(yǎng)殖總量。
同時(shí),深入開展“亮劍行動(dòng)”,抽調(diào)精干力量定期、不定期突擊檢查和夜間巡查,對(duì)發(fā)現(xiàn)以逃避監(jiān)管方式,私設(shè)暗管偷排、直排、超標(biāo)排放養(yǎng)殖污水,違反“三同時(shí)”制度等違法行為發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,以嚴(yán)打、嚴(yán)防、嚴(yán)控的高壓態(tài)勢(shì),打擊一批生豬養(yǎng)殖場(chǎng)水污染違法行為。同時(shí),對(duì)重點(diǎn)流域污染治理實(shí)行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))斷面水質(zhì)定期檢測(cè)考核和“一票否決”制,以水質(zhì)倒逼生豬養(yǎng)殖整治力度,促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)污染綜合整治各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處,確保水質(zhì)得到有效提升。
新羅:創(chuàng)新機(jī)制 強(qiáng)化治理生豬養(yǎng)殖污染
自4月24日中央環(huán)保督察組入駐福建以來,新羅區(qū)已多家養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行立案調(diào)查,并依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行行政處罰,目前已辦結(jié)20起,其中被立案調(diào)查一人,正準(zhǔn)備移交公安機(jī)關(guān)處理。
對(duì)全區(qū)位于禁養(yǎng)區(qū)和可養(yǎng)區(qū)250頭存欄數(shù)以下的生豬養(yǎng)殖場(chǎng)一律清欄拆除,存欄250頭以上改造后仍不能達(dá)標(biāo)養(yǎng)豬場(chǎng)的實(shí)行拆除關(guān)閉。同時(shí),該區(qū)進(jìn)一步推動(dòng)全面實(shí)行糞便綜合利用,要求規(guī)?;B(yǎng)豬場(chǎng)全部實(shí)行干清糞并建設(shè)封閉排污溝和豬糞快速干燥發(fā)酵塔;創(chuàng)新推廣養(yǎng)殖業(yè)污染“養(yǎng)治分離”模式,對(duì)豬糞采用“豬—沼—果”處理、電解微生物治理工程和綜合利用等模式。區(qū)龍津河管理委員會(huì)牽頭組織引進(jìn)了養(yǎng)豬業(yè)污染養(yǎng)治分離PPP模式,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與建設(shè)。