廣州市府辦公廳近日正式印發(fā)了《廣州市食品藥品安全第十三個五年規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），對食品藥品的安全監(jiān)管提出多項目標和措施。其中提出對食品藥品的源頭防控要更加到位，建立廣州市食品藥品質量安全追溯信息管理平臺，2018年力爭率先實現(xiàn)豬肉質量信息可溯源。

　　廣州市商務委也表示，廣州計劃用五年時間，建立覆蓋全市的肉類蔬菜流通追溯體系。以后，街坊在市場、超市買菜，將拿到一個追溯碼憑證，進貨來源在哪里、經過哪個批發(fā)市場……各個上游環(huán)節(jié)一目了然。

　　蔬菜50%以上納入信息化追溯平臺

　　據悉，“十三五”期間，廣州對食品藥品的源頭防控要更加到位?！兑?guī)劃》提出，推進農產品生產企業(yè)和農民專業(yè)合作經濟組織標準化生產建設，農產品質量安全保障長效機制進一步完善，主要農產品質量安全省級以上例行監(jiān)測綜合合格率達到96％以上。食品產業(yè)實現(xiàn)集約化、規(guī)?；蜆藴驶Ｍ七M農產品批發(fā)市場的升級改造。

　　在加強食用農產品源頭治理方面，力爭2020年主要農業(yè)區(qū)區(qū)級農產品質量安全檢測機構通過省級以上計量認證和考核認定，街（鎮(zhèn)）根據實際建立農產品質量安全監(jiān)測點，規(guī)模以上的蔬菜專業(yè)村可建立村級農產品質量安全監(jiān)測點，并配備農產品質量安全管理人員。

　　構建本地農產品質量安全追溯信息平臺和本地農業(yè)經營主體誠信體系，促進各類追溯平臺互聯(lián)互通和監(jiān)管信息共享。完善生產檔案信息化管理，優(yōu)先將大型農業(yè)生產主體納入質量安全溯源試點，2018年力爭率先實現(xiàn)豬肉質量信息可溯源。那么，具體怎樣實現(xiàn)溯源呢？據悉，將全面建立農產品和農業(yè)投入品生產經營單位等檔案數據庫，推進農產品質量安全標識溯源管理，逐步實現(xiàn)生產記錄可查詢、產品流向可追蹤、偽劣產品可召回。對監(jiān)管對象實施全覆蓋監(jiān)管、分類監(jiān)管、分級監(jiān)管，建立信用檔案和“黑名單”管理制度。

　　《規(guī)劃》同時要求推進主要食品質量安全追溯信息管理平臺建設，以江南果蔬批發(fā)市場、生豬屠宰企業(yè)和規(guī)模以上超市為主體，在食品經營環(huán)節(jié)，嬰幼兒配方食品經營企業(yè)100%納入信息化追溯平臺，本地生豬產品80%以上、蔬菜50%以上納入信息化追溯平臺，酒和食用油等重點品種50%以上納入信息化追溯平臺。

　　市商務委表示，廣州計劃用五年左右的時間，建立起覆蓋全市的肉類蔬菜流通追溯體系，包括一個城市管理平臺，以及七個流通節(jié)點追溯子系統(tǒng)。通過對廣州肉類蔬菜生產、流通、消費等環(huán)節(jié)的信息采集，實現(xiàn)“來源可查、去向可追、責任可究”。

　　屆時，廣州將以流通主體實名管理準入、基礎信息采集、檢驗檢測、電子交易等為支撐，實現(xiàn)肉類從屠宰廠到銷售終端、蔬菜從批發(fā)市場到銷售終端的正向信息傳輸和逆向信息追溯的信息化，實現(xiàn)肉菜交易索證索票、購銷臺賬的電子化，形成完整的流通信息鏈條和責任追溯鏈條。

　　廣州肉類蔬菜流通追溯體系管理平臺

　　平臺需具備經營主體備案功能、追溯流通信息匯總功能、應急事件處理功能、流通節(jié)點監(jiān)控和考核功能、追溯流通信息的綜合分析運用功能，具有體系運行中的問題發(fā)現(xiàn)能力，并確保城市平臺信息與流通節(jié)點信息互聯(lián)互通，與商務部中央追溯管理平臺實現(xiàn)信息有效對接。

　　生產基地子系統(tǒng)

　　選擇部分規(guī)模以上蔬菜生產基地或重點生豬養(yǎng)殖示范基地建設肉菜基地信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)種養(yǎng)過程和銷售配送過程的信息化管理。

　　生豬定點屠宰廠子系統(tǒng)

　　覆蓋生豬進廠、批次管理、屠宰、檢疫、檢驗、肉品出廠等關鍵環(huán)節(jié)。

　　肉菜批發(fā)市場子系統(tǒng)

　　要求以肉品檢疫合格證及蔬菜來源證明作為肉類、蔬菜來源依據，以批發(fā)市場交易憑證、肉類蔬菜流通服務IC卡為肉類蔬菜流向依據，做到卡單同行，確保來源與流向信息相互關聯(lián)。

　　配送企業(yè)子系統(tǒng)

　　以電子化配送為原則，在配送系統(tǒng)建立集進場、檢測、領料、分揀、配發(fā)、打單、寫卡于一體蔬菜配送信息追溯系統(tǒng)，實現(xiàn)全程物流與信息流相對接。

　　標準化菜市場子系統(tǒng)

　　以入場確認、攤位間調撥和零售交易打單管理為核心內容，零售市場以交易憑證（屠宰廠或批發(fā)市場開具）、蔬菜來源證明或檢測合格證明（產地蔬菜進貨時）作為肉類、蔬菜來源依據，與屠宰廠、批發(fā)市場等上游環(huán)節(jié)的信息對接。進行零售交易時，輸出帶追溯碼的零售憑證，完成零售信息與進貨來源信息的相互關聯(lián)。

　　大型連鎖超市子系統(tǒng)

　　覆蓋大中型連鎖超市直營的門店。超市以交易憑證（屠宰廠或批發(fā)市場開具）、蔬菜產地證明或檢測合格證明（產地蔬菜進貨時）作為肉類、蔬菜來源依據，實現(xiàn)進貨信息的系統(tǒng)導入、采集及與屠宰廠、批發(fā)市場等上游環(huán)節(jié)的信息對接。同時，肉類蔬菜來源信息下傳（讀卡）溯源電子秤，進行商品零售交易，輸出帶追溯碼的零售憑證。

　　團體消費單位子系統(tǒng)

　　覆蓋政府機關、學校、企業(yè)等，要求持卡采購，并將交易信息上傳至城市追溯管理平臺。