進(jìn)口牛肉是怎么來到我們餐桌上的？始終關(guān)注“三農(nóng)”問題的韓真發(fā)委員告訴說，目前我國每年消費(fèi)牛肉在900萬噸左右，有數(shù)據(jù)顯示，其中走私牛肉在200萬噸左右，“我們所吃的牛肉有近四分之一來自非法途徑。”
為什么會有這么多的肉類走私活動？韓真發(fā)委員介紹，近年來國內(nèi)外肉類產(chǎn)品的價格存在著差異，由于我國的肉蛋奶價格比國際市場高很多，走私肉類就意味著可以獲取高額利潤。“這些區(qū)域間政策和價格的差異，正是我國肉類走私泛濫的根本原因。”韓真發(fā)委員說，現(xiàn)在的走私活動，從過去走私冷凍肉品到公然走私活?；钬i，對我國的畜牧業(yè)市場穩(wěn)定產(chǎn)生很大的沖擊。“肉類走私泛濫，不僅危害我國畜牧業(yè)的健康發(fā)展，更直接危害群眾食品安全，而且還破壞了我國稅收制度和進(jìn)出口政策。”
韓真發(fā)委員說，如果肉類走私泛濫，將影響我國畜禽養(yǎng)殖企業(yè)的健康發(fā)展。“更為重要的是，走私的肉類都是簡單包裝、沒有經(jīng)過正常報關(guān)、檢驗(yàn)檢疫而入境的‘三無肉’或‘三無海鮮’，嚴(yán)重威脅著人民群眾的食品安全。”他說，走私肉類的來源不明，很可能是“問題肉”，攜帶微生物和病菌病毒或病毒原，如果入境，將對我國養(yǎng)殖業(yè)、畜牧業(yè)造成危害；此外這些生鮮肉類的加工、運(yùn)輸過程“簡單粗暴”，衛(wèi)生條件參差不齊，儲藏、運(yùn)送過程又沒有保鮮措施，很容易變質(zhì)、腐壞或滋生細(xì)菌，影響食用者的身體健康，如果是從國外疫區(qū)走私進(jìn)來的肉類，則危害更大。
為此，韓真發(fā)委員提出了嚴(yán)厲打擊肉類走私的建議，海關(guān)系統(tǒng)要適應(yīng)走私形勢的新變化，把打擊肉類走私活動作為緝私工作的重點(diǎn)，認(rèn)真分析肉類走私的新情況、新特點(diǎn)、新手段，充實(shí)力量，加大措施，盡可能把走私肉品阻在國門之外。“可以采用市場倒查的方法，從市場入手，對已經(jīng)進(jìn)入流通環(huán)節(jié)的走私肉類追查其入境源頭。”
韓真發(fā)委員還建議對市場各個環(huán)節(jié)實(shí)行全過程監(jiān)管，把住流通關(guān)。“各地的工商、衛(wèi)生、食藥監(jiān)管、畜牧、檢驗(yàn)檢疫等部門要加強(qiáng)對轄區(qū)肉類市場的全過程監(jiān)管，嚴(yán)格單證發(fā)放流程，杜絕違法違規(guī)發(fā)放相關(guān)憑證的行為。”韓真發(fā)委員說，尤其是要加大對轄區(qū)市場、冷庫、肉聯(lián)廠及餐飲行業(yè)的檢查力度，堅(jiān)決不讓走私肉類產(chǎn)品流入當(dāng)?shù)厥袌黾安惋嬮T店。
“為保障人民群眾的食品安全和質(zhì)量，建立和實(shí)施食品安全和質(zhì)量可追溯制度和體系，刻不容緩。”韓真發(fā)委員提出，要把住消費(fèi)關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行食品可追溯制度，“希望有關(guān)部門將建立肉類食品安全和質(zhì)量的可追溯體系和制度，作為建立我國食品安全和質(zhì)量可追溯制度和體系的突破口，率先開展此項(xiàng)工作，以盡快收到實(shí)際效果。
“目前，肉類走私已經(jīng)呈常態(tài)化和普遍化，一年四季都有發(fā)生，全國各地普遍存在。”這種情況讓韓真發(fā)委員反復(fù)思考著如何更好地打擊肉類走私，“應(yīng)該加大各級政府的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)力度，明確各個部門的責(zé)任，實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)制度，確保打擊肉類走私實(shí)現(xiàn)常態(tài)化和全覆蓋。”韓真發(fā)委員說，要加大執(zhí)法力度，對產(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行有效打擊。
“打擊肉類走私的同時，還應(yīng)該加大對本國畜牧業(yè)發(fā)展的扶持力度。”韓真發(fā)委員也積極為畜牧業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，“在加大信息服務(wù)和宏觀指導(dǎo)，引導(dǎo)我國畜牧業(yè)健康發(fā)展的同時，當(dāng)因一時產(chǎn)能過剩等原因?qū)е碌娜忸悆r格低迷時，政府可以通過擴(kuò)大儲備肉規(guī)模、保護(hù)價收購以及補(bǔ)貼等方式予以扶持，以保護(hù)養(yǎng)殖企業(yè)和養(yǎng)殖戶的利益和積極性。”
